城管隊的人抓了一批、開了一批，剩下的重新整頓。關於酒樓後廚的那些約束，也廢除了不少——不再強制要求冷菜間、熟食間、切菜間分開，不再強制要求每日丟棄兩成食材，不再強制要求菜板分類。商戶們拍手稱快，說這回終於能喘口氣了。
但在蕭戰的建議下，還是保留了一部分規矩。
承平帝看著那份“保留清單”，皺了皺眉：“四叔，這些還留著？不是說不搞了嗎？”
蕭戰說：“陛下，好的規矩不能廢。廚房要乾淨，食材要新鮮，菜板要分開——這些本身沒錯。錯的是執行的方式。保留規矩，但改變執行方式。”
承平帝說：“怎麼改變？”
蕭戰說：“第一，城管不再參與任何檢查。檢查的事，交給順天府派專人負責，跟城管脫鉤。第二，檢查的標準要明確，不能模糊。什麼是合格，什麼是不合格，寫成條文，貼在每家商戶的牆上，讓商戶自己對照。第三，檢查的頻率要固定，不能三天兩頭來。一個月一次，提前通知，商戶有時間準備。”
承平帝想了想：“那要是商戶不老實呢？檢查的時候合格，平時亂來？”
蕭戰說：“所以臣保留了規矩，但改變了執行方式。城管不再檢查，但保留了一個‘後手’。”
承平帝說：“什麼後手？”
蕭戰說：“萬一真的有商戶不老實，到時候也可以直接上門檢查。免得到時候敲打一些不合規矩的人，找不到理由。”
承平帝看了他一眼，忽然笑了：“四叔，您這是留了一手啊。”
蕭戰說：“不是留一手。是留個退路。規矩不能沒有，但執行規矩的人不能亂來。現在城管不檢查了，商戶會覺得鬆了口氣，但也不敢太放肆——因為他們知道，朝廷隨時可以恢復檢查。這叫——威懾。”
承平帝點點頭：“行。就按您說的辦。”
經過這次事件，承平帝對城管隊的信任全面崩塌。他專門下了一道旨意——任命蕭承志為城管隊監督使，全權負責城管隊的整頓和監督。
二狗接到旨意的時候，正在祥瑞莊的地裡拔草。他蹲在田埂上，手裡攥著一把草，滿手是泥，臉上也蹭了一道黑印子，跟個花貓似的。傳旨的太監站在地頭，舉著聖旨，等了半天，二狗才反應過來。
“啥？監督使？”二狗站起來，手裡的草掉了。
太監唸了一遍聖旨，二狗聽完，愣了好一會兒。然後他蹲下去，把那把草撿起來，扔到一邊，又站起來。
“行。我知道了。”
太監走了。老吳從旁邊湊過來，笑嘻嘻的：“二少爺，恭喜恭喜。又升官了。”
二狗說：“升什麼官？就是多了一個活。監督使，聽著好聽，其實就是替皇上盯著城管隊。吃力不討好。”
老吳說：“那您幹不幹？”
二狗說：“不幹不行。皇上都下旨了。四叔也說了，讓我好好幹。”
他洗了手，換了件乾淨衣裳，騎馬進了城。到了城管隊門口，王鐵柱已經收拾東西走人了，李德茂被押走了，院子裡空蕩蕩的，只剩下幾個沒涉案的隊員在打掃衛生。他們看見二狗來了，趕緊站好，敬禮。
“蕭校尉！”
二狗看著他們，點了點頭。他走進辦公室，坐在桌前，拿起桌上的名冊翻了翻。城管隊原有五十多人，這次開除了十幾個，抓走了三個，剩下的三十多人，人心惶惶。
二狗放下名冊，看著站在面前的幾個小隊長：“從明天開始，重新訓練。站軍姿、跑步、操練，一樣不能少。規矩重新學，學完了考試，考不過的走人。”
小隊長們面面相覷，有人小聲說：“蕭校尉，我們以前都學過了……”
二狗說：“學過了就再學一遍。以前學的忘了，現在重新學。學不會的，說明不適合幹這行。”
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