趙東昇則帶著他的技術團隊，玩命般地投入到對公開資料的挖掘中。
他們利用複雜的演算法模型，透過對不同地區人均醫療機構數量、床位數、醫生數、大型裝置配置量與當地人口、經濟水平、疾病譜等進行迴歸分析，構建了一個“醫療衛生資源密度指數”和“資源配置效率指數”。
當初步的分析結果出來時，所有人都被那巨大的差異震撼了。
“看！”趙東昇指著電腦螢幕上繪製的全省醫療資源分佈圖，顏色深淺直觀地顯示了資源的密集程度，“省城核心區的資源密度指數是偏遠山區的十幾倍甚至幾十倍！而按照我們的效率模型，省城部分大型醫院的資源利用效率其實並不高，存在明顯的冗餘和浪費，而基層醫院則普遍處於飢餓狀態！”
李秀蘭看著區域對比資料，補充道：“不僅僅是硬體資源，高水平的醫務人員分佈更加失衡。八成以上的主任醫師、博士生導師集中在省城三家最大的醫院。”
周維民綜合了實地調研、案例分析和大資料測算的結果，思路越來越清晰。
他開始著手撰寫課題報告的框架。
然而，就在報告初具雛形的時候，又一個麻煩找上門來。
江南大學分管科研的副校長親自給周維民打電話說：“周教授啊，聽說你牽頭在做省裡一個很重要的課題？這是好事。不過，我聽到一些反映，說你們這個課題……方向是不是有點太尖銳了？涉及很多敏感問題。現在省裡強調穩定和發展，我們做學者的，也要注意影響，把握好分寸啊。是不是可以把結論寫得……更穩妥一些？”
周維民握著電話，心裡跟明鏡似的。
這肯定是有人把話遞到了學校，試圖從學術單位內部給他施加壓力。
他對著話筒不卑不亢地回答：“校長，我們做研究，首要的原則是實事求是。問題客觀存在，我們不能假裝看不見。我們的責任是把問題分析清楚，提出建設性意見。至於如何決策，那是領導們的事情。如果為了所謂的穩妥就歪曲事實，那才是真正的失職。”
掛掉電話，他想起林傑說的“要經得起歷史和人民檢驗”，更加堅定了要把這份報告做紮實的決心。
兩個月後，一份長達百餘頁、附有大量圖表和資料模型的《江南省醫療衛生資源失衡的深層原因及整合路徑研究》課題報告初稿，終於完成。報告用無可辯駁的資料和嚴謹的邏輯，深刻揭示了資源失衡的現狀、根源及其對醫保基金和民眾健康的嚴重影響，並明確提出了以“緊密型醫聯體”為核心，推動人財物實質性整合的改革路徑。
報告秘密送到了林傑的案頭。
林傑花了整整一個晚上，仔細閱讀了這份凝聚了眾多心血的報告。
他越看，眼神越亮。
這份報告，比他想象的還要紮實、還要有力！
他合上報告最後一頁，對周明光說：“這份報告，是我們破局的關鍵！你立刻安排，以智庫的名義，印製少量精裝本，準備報送省委、省政府主要領導，以及……相關的中央部委。”
周明光有些擔心：“林書記，直接報送中央部委？會不會……”
林傑目光深邃：“是時候，讓更高層聽到江南省真正的聲音了。不過，在報送之前……”
他拿起紅色鉛筆，在報告的扉頁上，鄭重地寫下了一行字：
“本報告所有資料及結論，均由江南省經濟社會發展智庫獨立研究完成，文責自負。”
寫完，他對周明光吩咐道：“把這份報告，也給陳偉業省長送一份過去。我倒想看看，在這樣一份沉甸甸的報告面前，他還能如何迴避問題！”
報告送出的第二天下午，沈嚴突然來到了林傑的辦公室。
“林書記，智庫那份報告，可能已經引起一些人的強烈不滿了。”沈嚴低聲說，“我們監聽到，某個參與了聯合上書的醫院院長，在私下通話中說，那份報告簡直就是一顆炸彈，絕不能讓它擴散開！而且，他提到……上面可能會採取行動，對智庫進行規範管理。”
林傑眼神一冷：“規範管理？是想把智庫扼殺在搖籃裡嗎？”
就在這時，林傑的加密手機響了，來電顯示是一個北京的號碼。
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