第二天上午，教育部第三會議室。
基礎教育司司長劉明、體育衛生藝術司司長老吳、幾個副司長、還有從北師大、華東師大請來的兩位體育教育專家，圍著會議桌坐了一圈。氣氛有點緊張。
林傑沒繞彎子：“今天就說一件事——怎麼確保中小學生每天一小時體育鍛煉。劉司長，你先彙報情況。”
劉明翻開筆記本：“林書記，各位，根據我們調研，目前中小學體育課主要存在三個問題：第一，課時被擠佔。尤其是期中期末考試前，體育課、音樂課、美術課經常被主科老師‘借用’，有的學校一個學期體育課實際開課率不到60%。”
“第二，”他繼續，“師資不足。全國中小學體育教師缺口約12萬人，農村學校尤為嚴重，很多學校沒有專職體育老師，由其他學科老師兼任。兼任的老師專業性不強，上課就是‘放羊’——讓學生自己玩。”
“第三，設施落後。特別是老城區學校、農村學校，操場小、器材舊、有的連跑道都沒有。有校長說，‘不是不想開體育課，是沒條件開’。”
林傑問：“學生體質資料呢？”
體育衛生藝術司的老吳接過話：“林書記，資料很不樂觀。和十年前相比，中小學生50米跑平均慢了0.8秒，立定跳遠近了12釐米，肺活量下降了15%。近視率、肥胖率都在上升。我們做過對比——每天鍛鍊一小時以上的學生，近視率比不鍛鍊的低18個百分點，肥胖率低10個百分點，文化課成績反而更高。”
“有資料支援就好。”林傑點點頭，“現在說解決方案。我的意見很明確——擠佔體育課，校長一票否決。”
會議室裡安靜了幾秒。
一位副司長小聲說：“林書記，這個……是不是太嚴了？有時候老師也是好心，想給學生多補補課……”
“好心辦壞事。”林傑打斷他，“國家課程設定是有科學依據的，體育課不是可有可無的‘副科’，是必修課。佔用體育課，就是違規。違規就要處理。”
北師大的一位老教授開口了：“林書記，我支援嚴管。但光罰不行，還得疏。為什麼老師要佔體育課？因為考試壓力大，因為評價體系沒變——高考不考體育，中考體育分數佔比也低。指揮棒不改，下面很難真正重視。”
“所以改革要配套。”林傑說，“第一，嚴格執行課程計劃，體育課課時必須保證；第二，把學生體質健康水平納入學校考核，納入校長、班主任評優評先；第三，推動中考體育改革，提高分數佔比，甚至探索將體育納入高考綜合評價體系。”
“高考考體育？”老吳眼睛一亮，“這個如果能推動，絕對是革命性的！”
“先從中考做起。”林傑說，“今年就要推動各省提高中考體育分數佔比，最低不能低於60分。明年，研究高考體育怎麼納入綜合素質評價。”
他看向劉明：“劉司長，你起草一個檔案——《關於切實加強中小學生體育鍛煉的通知》。要點就幾個：第一，嚴禁擠佔體育課，違者校長、班主任當年評優評先一票否決，情節嚴重的調離崗位；第二，確保學生每天校內鍛鍊一小時，沒有操場的學校要創造性開展室內鍛鍊；第三，把學生體質健康測試結果作為學校考核硬指標，連續兩年下降的，校長誡勉談話。”
劉明飛快記錄。
“還有，”林傑補充，“給體育老師正名。以後評職稱、評優評先，體育老師和主科老師同等對待。那些說體育老師‘不生病課就上不成’的笑話，該終結了。”
散會後，林傑單獨留下老吳。
“吳司長，你是老體育了，說句實話——這個檔案下去，能執行到位嗎？”
老吳苦笑：“林書記，說實話，難。上有政策，下有對策。學校可以課表上排體育課，實際上課時間讓主科老師去上。可以體育課照上，但讓學生坐在教室裡做卷子。除非派人天天盯著，否則防不勝防。”
“那就派人盯著。”林傑說，“教育部組織督導組，不打招呼，隨機抽查。發現一起，處理一起，通報一起。殺雞儆猴。”
“督導組人手也不夠啊……”
“借調。”林傑說，“從高校體育學院借研究生，從退休體育教師中招募志願者，組成‘民間督導團’。給他們授權，發現違規可以拍照錄像，直接報教育部。查實的，給獎勵。”
老吳愣了愣：“這……會不會引發矛盾？學校會說‘外人干涉學校內部事務’……”
“學生的健康，不是學校內部事務，是公共事務。”林傑說，“就這麼辦。”
檔案下發一週後，第一隻“雞”撞上了槍口。
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