“第二，改革撥款方式。不能只按學生人數、老師人數撥，要引入績效因素，教學質量、科研成果、畢業生就業、服務地方……按實績分配。”
“第三，”他頓了頓，“給高校一定的經費使用自主權。但要有配套，嚴格的審計監督、透明的資訊公開、嚴厲的責任追究。讓學校有權花錢，但不敢亂花錢。”
老馬皺眉：“林書記，這個度很難把握。自主權給大了，腐敗風險高；給小了，又解決不了問題。”
“所以要試點。”林傑說，“選幾所高校，探索新模式。成功了推廣，失敗了總結教訓。”
“那文華理工這些案子……”鄭國棟問。
“依法處理。”林傑很堅決，“腐敗就是腐敗，不能因為經費不足就免責。但處理之後，要幫他們解決問題。不能只破不立。”
散會後，林傑單獨留下鄭國棟。
“趙志剛的審訊，繼續。”他說，“我要知道更詳細的情況，他們具體怎麼運作小金庫，怎麼分配，怎麼使用。特別是……那些用在正地方的錢，效果怎麼樣。”
“已經在做了。”鄭國棟從公文包裡拿出一份材料，“這是初步梳理的小金庫資金用途分類。您看看。”
林傑翻開。
第一類：人員激勵，佔35%。主要是給骨幹教師發績效獎，金額從幾千到幾萬不等。
第二類：教學科研投入，佔30%。包括購買實驗裝置、資助學生競賽、支援教師參加學術會議。
第三類：學校運轉，佔20%。包括支付臨時工工資、維修老舊設施、購買辦公耗材。
第四類：接待應酬，佔10%。主要是招待上級檢查、兄弟院校交流、企業合作洽談。
第五類：個人侵佔，佔5%。就是李建國他們拿的那部分。
“有意思。”林傑指著資料，“95%的錢，用在了學校事務上。只有5%被個人貪了。”
“但正是這5%，讓整個事情變了性質。”鄭國棟說，“而且，這95%裡，有多少是必要的？比如接待應酬那10%，真的需要花那麼多嗎？”
林傑合上材料：“所以關鍵不是有沒有‘小金庫’，而是怎麼管好小金庫。完全禁止，學校可能真轉不動。完全放開，肯定出問題。得有個中間道路。”
他看了看錶：“趙志剛還在你們那兒？”
“在，等候處理。”
“帶他來見我。”
一小時後，文華理工大學常務副校長趙志剛被帶到教育部小會議室。
三天沒見，他憔悴了很多，眼窩深陷，頭髮凌亂。
但看到林傑時，腰板還是挺直了。
“林書記。”他聲音沙啞。
“坐。”林傑示意他坐下，讓許長明倒了杯水，“趙校長，你的錄音我聽過了。今天找你來，不是審問，是想聽聽你的真實想法，如果讓你重新選，你怎麼做？”
趙志剛愣住了。
他顯然沒想到林傑會問這個。
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