教育部三樓接待室，茶已經涼了。
全國留學中介行業協會副會長趙宏宇坐在沙發上，翹著二郎腿，手指有節奏地敲著扶手。
旁邊兩個律師模樣的中年人，一個在翻檔案，一個在閉目養神。
門開了，許長明走進來。
“三位，林書記在開一個緊急會議，請稍等。”
趙宏宇看了眼表：“我們已經等了四十分鐘。許主任，林書記要是不方便見，我們可以改天再來。不過......”
他頓了頓，從公文包裡拿出一份檔案：“這是協會三百二十七家會員單位聯名的意見書，關於教育部擬調整留學生待遇的政策。我們希望，在政策正式出臺前，能聽到行業的聲音。”
許長明接過檔案，掃了一眼：“我會轉交林書記。”
“光是轉交不夠。”趙宏宇站起來，“許主任，你知道這個政策一旦實施，會影響多少人嗎？直接就業崗位十二萬個，間接帶動的語言培訓、簽證服務、境外接待等產業鏈，涉及三十萬家庭。教育改革不能不考慮社會影響吧？”
“趙會長，”許長明語氣平靜，“教育改革的首要目的是辦好教育，不是保護某個產業。留學生待遇問題，是基於教育公平原則的調整，和產業發展是兩個維度。”
“兩個維度？”趙宏宇笑了，“許主任，你太理想了。沒有產業支撐，哪來的留學生規模？沒有規模，哪來的國際交流？現在全球都在搶留學生，我們倒好，往外趕人。”
正說著，門又開了。
林傑走進來，沒穿外套，白襯衫袖子挽到小臂。
“林書記！”趙宏宇趕緊上前握手。
林傑和他握了握手，在主沙發坐下：“不好意思，剛才在開影片會。三位有什麼事，直說吧。”
趙宏宇使了個眼色，旁邊的律師開啟錄音筆：“林書記，我們是代表全國留學中介行業協會，對即將出臺的留學生待遇新規提出正式意見。”
“請講。”
“第一，關於住宿並軌。”趙宏宇翻開檔案，“我們認為不切實際。留學生來自不同國家，生活習慣、文化背景、宗教信仰差異很大，和中國學生混住，容易引發矛盾。國際通行做法都是單獨安排。”
“第二，關於獎學金並軌。留學生的學費本身就比中國學生高，如果獎學金再按同一標準，會極大削弱吸引力。很多發展中國家學生就是衝著獎學金來的。”
“第三，”趙宏宇加重語氣，“關於管理一視同仁。留學生的管理涉及外交、宗教等複雜因素，不能簡單套用中國學生管理規定。比如飲酒問題，在一些伊斯蘭國家學生那裡就是紅線。”
林傑靜靜聽完，問：“說完了？”
“還有最重要的一點，政策緩衝期。”趙宏宇說，“如果非要調整，我們希望至少給三年過渡期。已經簽約的中介合同、已經招錄的學生，按老辦法執行。新生新辦法。”
林傑點點頭，看向許長明：“長明，把那份資料給他們看看。”
許長明從資料夾裡抽出三頁紙，遞給趙宏宇。
“這是近三年留學生資料。”林傑說，“第一頁，畢業率。全國高校留學生平均畢業率是67%，其中發達國家留學生畢業率82%，發展中國家留學生畢業率53%。最低的某校，只有31%。”
趙宏宇臉色變了變。
“第二頁，學業表現。”林傑繼續說，“留學生考試不及格率是中國學生的2.3倍，補考透過率只有中國學生的一半。有七所高校反映，個別留學生一個學期上不了幾節課，期末考試交白卷。”
“第三頁，”林傑站起來，走到窗前，“就業去向。留在中國的不到30%，回國的不到40%，還有30%‘去向不明’。趙會長，你告訴我，我們花這麼多資源，吸引來的是什麼人？”
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