陳明苦笑：“林書記，現在註冊個公司太容易了。他們以文化諮詢、健康管理的名義註冊，實際乾的是培訓。我們查的時候，他們說我們不是培訓機構，是提供諮詢服務的。工商那邊又認為，只要不賣假貨、不虛假宣傳，就不歸他們管。這就成了監管盲區。”
“市場監督管理總局呢？”林傑轉向那位副局長，“虛假宣傳、價格欺詐，不是你們的管轄範圍？”
“是，但取證難。”副局長解釋，“這些機構很聰明，合同裡不寫保證效果，宣傳單上用小字標註效果因人而異。家長投訴，他們就說我們沒承諾一定能治好。而且……很多家長交錢連發票都不要，轉賬記錄都說不清用途。”
林傑靠在椅背上，閉了閉眼睛。
他想起前幾天看的一份報告，中國家庭教育支出佔家庭總收入的比例，已經超過百分之三十。其中，課外培訓、潛能開發佔了很大一部分。
家長們省吃儉用，給孩子報各種班，生怕孩子落後。
而這些機構，就利用這種焦慮，大肆斂財。
“衛健委。”林傑睜開眼睛，“‘感統失調’這個概念，醫學上到底存不存在？”
“存在，但被濫用了。”衛健委的同志說，“感統失調全稱是感覺統合失調，是一種神經系統發育障礙，發病率很低，需要專業診斷。但現在這些機構，把正常孩子的調皮、好動、注意力不集中，都扣上感統失調的帽子。我們保守估計，被誤診的孩子，可能佔他們客戶的百分之九十以上。”
“也就是說，大部分孩子根本不需要訓練。”
“對，他們需要的可能是更多的戶外活動，更多的自由遊戲，更多的父母陪伴。而不是關在小房間裡，做那些枯燥的、甚至有害的‘訓練’。”
林傑手指在桌面上敲了敲。
“這樣，我說幾點意見。”
所有人都拿起筆。
“第一，由市場監管總局牽頭，教育部、衛健委、公安部配合，立即開展感統訓練機構專項整治。重點查幾個方面：一是資質，沒教育培訓資質的，一律關停；二是宣傳，誇大療效、虛假宣傳的，頂格處罰；三是收費，價格欺詐的，責令退款並罰款。”
“第二，衛健委組織專家，儘快出臺《兒童感覺統合障礙診療指南》，明確診斷標準、治療原則。同時，透過權威媒體進行科普，告訴家長什麼是真正的感統失調，什麼不是。”
“第三，教育部要加強對校外培訓機構的監管。特別是那些打著潛能開發、腦力訓練旗號的，要嚴格審批，規範內容。”
“第四，”林傑頓了頓，“公安部要關注這類機構可能涉及的違法犯罪行為，比如非法行醫、虐待兒童、詐騙等。發現一起，查處一起。”
他看向信訪局的同志：“你們把最近三個月的投訴舉報，整理成典型案例，發給各相關部門。同時，通知各地信訪部門，這類投訴要優先處理，及時反饋。”
會議開到中午十二點。
散會後，林傑回到辦公室。
許長明跟進來，手裡拿著份檔案。
“林書記，剛收到上海那邊的報告，您上次批示要查的啟智教育集團，又有新發現。”
“說。”
“這個集團不光在幼兒園配餐上造假，還涉足感統訓練業務。”許長明把檔案遞過來，“他們在全國有三十多家兒童潛能開發中心，用的就是那套偽科學評估體系。收費比一般機構還高，一個療程十萬起。”
林傑翻開檔案。
裡面是啟智潛能開發中心的宣傳材料，豪華的裝修，穿著白大褂的專家，各種昂貴的進口裝置。
課程表上列著：“美國引進訓練方案”“德國先進評估系統”“日本專業教具”。
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