味縣府衙內，新政的藍圖已然繪就，但如何將紙面上的政令轉化為深入人心的現實，成為擺在寧王團隊面前的第一個挑戰。周景昭深知，再好的政策，若不能為最底層的百姓所理解、所接受，便是空中樓閣。
政務院擬定的《招賢令》與《興工招募令》墨跡未乾，謝長歌便著手選拔宣導人員。他優先聘請了一批當地頗有名望、家境清寒的讀書人，許以薄酬，期望藉助他們的鄉誼與信譽，將政令傳播開來。
然而，初次演練便出了問題。幾位老秀才搖頭晃腦，將告示內容用駢四儷六的腔調演繹出來，滿口“王化浩蕩”、“黎庶霑恩”、“招募賢良，以實郡縣”之類的文言，聽得臨時扮演鄉民的胥吏們一頭霧水，更別提抓住核心資訊了。
“停！” 周景昭恰巧巡視至此，見狀不由皺眉，他抬手製止了那位仍在之乎者也的老秀才，溫和但堅定地說：“老先生，您學問是好的。但您這番話，田間地頭扛鋤頭的張老三、灶臺邊忙碌的李大娘，他們聽得懂嗎？”
老秀才面有慚色，拱手道：“殿下，這……告示行文，向來如此啊……”
周景昭環視在場所有被選中的宣導員，聲音清晰地說道：“諸位，本王今日便立個規矩：今後凡對百姓宣講，首要之務，是讓他們聽得懂、記得住、感興趣！要摒棄虛文，直指核心！” 他拿起那份《興工招募令》，親自示範：
“譬如這條，‘招募民夫，興建軍工作坊’，”他看向眾人，“你們若對百姓說，就該是：‘鄉親們！寧王府要蓋大作坊了，釀酒、織布，現在招人幹活！’”
“這句‘日給廩餼’，要說成：‘一天管兩頓飽飯，還發工錢！’”
“還有，‘不計出身，量才錄用’，要說：‘不論你是哪裡人，以前幹啥的，只要有把子力氣，或者有點手藝，都能來報名！’”
他頓了頓，目光掃過若有所思的眾人，語氣加重：“要抓住重點！百姓最關心什麼？是不是服徭役？有沒有飯吃？工錢多少？有什麼要求？把這些講清楚，勝過千言萬語的華麗辭藻。諸位記住，未來寧州官場，需要的是能辦實事、懂民情、說人話的官員，而非只會吟風弄月的酸儒。此次宣講，便是對諸位的第一次考較！”
一席話，如醍醐灌頂。那位老秀才怔了半晌，猛地一拍大腿：“殿下英明！是老朽迂腐了！懂了，懂了，要說明白話！”
其他讀書人也紛紛露出恍然和興奮的神色，開始七嘴八舌地討論如何用最樸實的鄉語俚語來詮釋政令。周景昭親自進行的這場“戰前培訓”，為新政的宣講定下了“務實、通俗、惠民”的基調。
政令尚未正式張貼，風聲早已透過各種渠道在味縣的大街小巷傳開。茶館酒肆、街頭巷尾，人們交頭接耳，議論紛紛。
“聽說了嗎？王爺要招人幹活，管飯還給錢！”一個挑夫模樣的漢子對同伴說，臉上帶著將信將疑的神色。
“真的假的？不會是換個名頭的徭役吧？以前爨家也這麼幹過，最後白乾活不說，還倒貼乾糧！”旁邊一個年紀大些的攤主表示懷疑。
“這次不一樣！我侄子在府衙當差，聽說告示都寫明白了，最少的一天二十文錢，實實在在的！”另一個訊息靈通些的壓低聲音，“說是要建酒坊、織布坊，可是長久的活計！”
“要是真的，那敢情好！這兵荒馬亂的，地裡收成不行，正愁沒米下鍋呢……”
“還招讀書人？不限出身？我家那小子讀了幾年私塾，是不是也能去試試？”
各種聲音交織，有期盼，有懷疑，有算計，生動地反映了底層民眾在巨大變革前的複雜心態。
正式宣講的日子到了。味縣幾個主要的市口，人山人海。搭起的簡易木臺上，經過“培訓”的宣導員們，雖然還有些緊張，但已盡力摒棄了文縐縐的腔調。
一位中年書生深吸一口氣，大聲喊道：“老少爺們！嬸子大娘們！靜一靜！聽我說！天大的好訊息！寧王殿下體恤咱們百姓艱難，現在要開工坊，給大家找活路、發飯票啦！”
臺下頓時安靜下來，無數道目光聚焦在他身上。
“啥活路？”一個大膽的漢子高聲問。
“蓋大作坊！釀酒！織布！還要修路修水渠！只要你有力氣，肯幹活，就來報名！”
“工錢咋算？一天多少？”又有人喊。
“聽清楚咯！壯勞力，一天三十文！婦人織布，按件計酬，多勞多得！從早到晚，管兩頓紮實的飽飯！絕不拖欠！”宣導員扯著嗓子，把最關鍵的資訊吼出來。
“有啥要求不？年紀大的要麼？”一個頭發花白的老者怯生生地問。
“年紀大的，只要還能動，有輕省活！有手藝的，比如木匠、泥瓦匠，工錢更高！都詳細登記，按能耐分派！”
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