此時，遙遠的南中味縣，寧王府澄心堂。
巨大的南中輿圖鋪展在長案上，周景昭手持硃筆，在滇池東北側一片開闊的壩子區域，重重畫了一個圈。那裡地勢平緩，水網密佈，背靠群山，俯瞰滇池，扼守連線建寧、朱提、永昌及通往巴蜀的交通要衝。
“此地，前臨滇池，背倚金馬、碧雞諸山，中有盤龍江等數水穿流，地勢開闊，水土豐美。”周景昭的聲音在靜謐的堂內迴響，帶著一種不容置疑的決斷，“味縣雖為舊治，然偏居一隅，城池狹小，格局已定，難容我南中未來之發展。 欲統御八郡一州，控扼西南，連通四方，非擇中樞要地，另築新城不可。”
謝長歌、陸望秋、玄璣先生、狄昭、李毅、龐清規、衛風等人齊聚，目光皆落在那硃筆圈定之處，神色各異，有興奮，有凝重，亦有沉思。
“殿下之意，是欲遷治於此，以為王城？”龐清規作為新任建寧府尹，對新治所選址最為關切。
“非僅遷治。”周景昭目光灼灼，“乃是新建一座城池，以為南中之心腹，未來之根基。此城，當名——昆明。”他取出一份早已繪就的草圖，雖線條簡略，卻已能看出大致格局。
草圖之上，新城被縱橫的道路大致劃分為數個區域：
- 中樞行政區：位於城北高地，背山面湖，規劃王府、政務院、天策府、法司、稅司等核心官署，以及未來可能設立的各類衙署，建築莊嚴規整，象徵權力中樞。
- 文教區：毗鄰中樞區，規劃講武堂、州學、郡學、醫學院、格物院（研究算術、天文、地理、工技等）及藏書樓，形成學術文化中心。
- 商貿區：位於城南，臨近主要水道與入城幹道，規劃大型市集、貨棧、商會會館、各業行會、錢莊、客棧酒肆，以及新建的製茶、香皂、醬料、紡織、造紙、釀酒等工坊，集中管理，便利交易。
居住區：分佈於城中各處，又細分官邸區（官員、將領宅邸）、士紳區、民坊區（普通百姓）及軍戶區（安置軍屬及部分退役官兵），坊巷規整，配有水井、公共茅廁、消防設施。
- 醫療區：城中設官醫院總院，各居住區設分院或醫館，由孫懸針的醫學院提供支援與培訓。
- 園林及公共區域：規劃數處公園、湖畔遊賞地、社稷壇、先農壇等公共空間。尤其強調引盤龍江等活水入城，開鑿溝渠，構建水網，既利漕運消防，亦美化環境。
此外，草圖邊緣還標註了城牆、城門、敵樓、鐘鼓樓、糧倉、武庫、校場、碼頭等防禦與基礎設施的粗略位置。
眾人傳閱草圖，無不震撼。此等規劃，氣象宏大，功能分明，遠超當下任何一座南中城池的格局。
謝長歌捻鬚沉吟：“殿下所繪新城，規制恢弘，思慮深遠，暗合《周禮·考工記》王城之制，又因地制宜，更重實用。然…工程浩大，所費不貲，非數年之功，千萬之資不可成。 且滇池水患，歷年有之，若於其畔築城，必先治水。”
“謝先生所慮極是。”周景昭點頭，“故築城之前，首在治水。玄璣先生。”
“貧道在。”玄璣先生肅然。
“孤意，由你總領，會同農司、工司，並抽調熟知水利之吏員、匠人，即刻著手全面勘測滇池水域、盤龍江等入湖河流、及周邊地形水文。墨家匠人中若有擅水利者，可以呼叫。務必查明水患根源，擬定疏導、築堤、分洪、蓄水之全盤方略。李輕舟在工司歷練有時，其性喜實務，可調回協理此事。”
“貧道領命。必當詳加勘察，擬定穩妥之策。”玄璣先生鄭重應下。
“治水與築城，相輔相成。”周景昭繼續道，“治水需資，築城更需巨資。然，未必全賴府庫。”他看向李毅與陸文元，“李毅，陸會長。”
“下官（屬下）在。”
“築城之資，可分步籌措。首先，明發告示，將籌建新城‘昆明’之規劃、其中將設之新工坊、醫院、學校、商市等利好，廣為宣揚。尤其要告知商人富戶，新城之中，商鋪、宅邸、工坊用地，非無償劃撥，而將以‘競買’方式出售。”
“競買？”陸文元眼睛一亮。
“正是。”周景昭道，“預售產權，分期付款。先將規劃好的商貿區、居住區地塊，劃分大小不等之單元，標明位置、面積、規劃用途。公開招募商人、富戶、乃至有意之百姓認購。
認購時，只需繳納三成作為定金，簽訂正式買賣契約，載明地塊位置、價款、付款方式（分三期：定金、主體完工、交房）、雙方權責。
待新城初具規模，道路、溝渠等基礎設施完成，再付四成。待房屋完全建成，驗收合格後，付清餘下三成尾款，即可交割地契房契，入住新城。”
李毅快速心算，面露喜色：“妙啊！此乃以未來之城，聚今日之資！且將建城風險與利益，與購地者繫結，彼等必更關心新城建設，亦可監督工程質量。只是…契約需極度嚴謹，防患未然。且需有足夠信譽，讓人相信新城必能建成。”
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