周廷輔停了停，滿朝文武都看著他。
“臣聽聞宇文成在北大學堂讀書時，曾與同窗論及天子與民心之關係。其言曰：天子因德而聚，天子有德，所以聚集了民心，民心抬起了天子。如果有一天天子無德了，民心就會散。民心散了，天子的位置就不配坐了。”
朝堂上起了一陣細微的騷動。
後排幾個御史交頭接耳，前排的六部尚書沒有一個轉頭，但肩膀都繃緊了。
這句話比免賦稅更刺耳。
免賦稅只是動了朝廷的錢袋子，這句話動的是君權的根基。
“陛下，此言將君權與民心直接勾連，以民心之聚散論天子之位之得失。此論若推而廣之，天下匹夫皆以民心自居，今日說天子有德，明日說天子無德，天子之位還坐不坐了？”
周廷輔把笏板緩緩放下。
“臣以為，宇文成之言，已經超出了新政的範疇，觸及了君權正當性之本源。請陛下明察。”
劉策看著周廷輔。這個三朝老臣說話滴水不漏，他沒有彈劾宇文成，只是把宇文成的話重複了一遍。重複一遍就夠了，夠讓滿朝文武聽見，夠讓劉策自己掂量。
“周愛卿。你說宇文成將君權與民心直接勾連。朕問你，君權若與民心無關，那君權與什麼有關？”
周廷輔一愣。
“君權受命於天。”
“受命於天，天是什麼？天不說話。天不會告訴朕哪個縣碼頭沒船，哪個縣城牆塌了，哪個縣八百戶跑剩了六百戶。天不會說話，但民心會說話。”
劉策從龍椅上站起來。滿朝文武齊刷刷低下頭。
“民心告訴朕雍州北爛了，民心告訴朕去年修路的八千兩銀子不見了，民心告訴朕滿朝文武裡有人吃得太飽了。天不說話，朕聽不到天的聲音，朕只能聽民心的聲音。”
他往前走了一步，站在御案前面。
“宇文成在潛龍城讀書時說的話，朕知道。他說天子因德而聚，有德則聚民心，無德則散民心。這話說得對不對？對。但這話只說了一半，另一半他沒說，朕替他說。”
殿上靜得能聽見殿角風鈴被風吹動的聲響。
“天子因德而聚，是天子自己爭來的。無德而散，也是天子自己丟掉的。宇文成說民心散了天子的位置就不配坐了，這句話不是要換天子，是在提醒天子，別忘了民心。”
劉策掃了一眼滿朝文武。
“他在雍州北免賦稅減商稅開荒歸民，不是要收買民心，是在幫朕把散了的民心聚回來。他不是在拆朕的臺，是在幫朕補臺。你們彈劾他，彈劾的不是他，是朕。”
滿朝文武鴉雀無聲。
王崇古跪下去了。崔煥也跪下去了。接二連三有人跪下，黑壓壓一片。
“陛下聖明。”
劉策看著階下跪著的群臣，臉上沒有表情。
“退朝。”
雍州北，縣衙。
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