二十日之期，轉瞬即過。
洛陽城在初夏的炙熱中，彷彿重新被注入了生命力。
驃騎將軍府內外，更是氣象不同。漆門敞開，甲士肅立，轅門前拴馬石旁，各式車駕絡繹不絕，駿馬輕嘶，佩鈴清響。
來自幽州的核心班底、自長安艱難跋涉而來且經過甄選的舊臣、以及少數觀望後終於決定踏出第一步的洛陽本地世家代表，皆衣冠整肅，持帖魚貫而入。
這些面孔上，有歷經風霜的沉毅，有初獲機遇的振奮，亦有深藏不露的審慎與揣度。
府邸內最大的“承明堂”已被重新佈置，為容納更多人與會，兩側的雕花隔扇盡數撤去，空間豁然開朗。
昔日用作裝飾的帷幔、玉器、盆栽皆被移走，取而代之的是一幅幾乎覆蓋整面主牆的巨幅帛畫《大漢疆域輿圖》，山川河洛，州郡分野，線條粗獷而氣勢磅礴。
輿圖前，數塊素白木板立起，旁邊備有筆墨。堂內列席數十，按文武、新舊、資歷大致分坐，雖無高聲，但低語與衣袂摩擦之聲，匯成一片充滿期待的嗡嗡背景音。
空氣中瀰漫著新研墨錠的清香，以及一絲不易察覺的、關乎未來權力格局的緊繃感。
凌雲坐於主位，一身玄色常服，唯有領口與袖緣以暗金線繡著簡樸的雲紋，愈發襯得面容沉靜，目光清湛。
他的左右，濟濟一堂，堪稱一時英傑之選：
左側以荀攸為首，賈詡、戲志才、田豐、沮授等謀士依次而坐，或閉目養神，或輕捋短鬚，或目光炯炯地掃視全場。
右側則以幾位即將擔負具體行政之責的幹吏為主，徐庶、滿寵神色嚴謹，顧雍、張昭則更顯沉穩持重。
郭嘉坐在稍後一些的位置，姿態看似閒散，眸光卻偶爾流轉，掠過眾人面龐。王璨、蔡邕、盧植等年高德劭者被特意安排在靠前且舒適的席位，此刻皆正襟危坐，面色肅然。
“諸位，” 凌雲開口，聲音不高，卻奇異地壓下了堂內所有細微聲響，清晰傳入每個人耳中。
“自雒陽驚變，天子蒙塵，至今日重返舊都，其間艱難險阻，生死博弈，皆賴諸君同心，將士用命，方得撥雲見日。
如今，天子安於南宮，九廟再享血食，此乃天下臣民之幸，亦是我等負重前行之果。”
他略微停頓，目光緩緩掃過堂下一張張或熟悉或新近的面孔，彷彿在確認每個人的存在。
“然，大亂初平，百廢待興，絕非僅復宮闕、安鑾駕便可稱功成。朝廷舊制，自桓靈以來，早已綱紀弛紊。
外戚、宦官、權臣迭相擅權，三公地位尊崇卻往往淪為虛銜，或疊床架屋，或職司混淆。
九卿之下，諸曹紛雜，遇事推諉塞責者有之，越權行事者亦有之。政令不出尚書檯，威福下移於權門。
效率低下猶在其次，更致命者，乃此等散亂之制，極易為單一強權所乘，架空百官，獨攬朝綱。董卓之禍，便是這制度漏洞催生出的惡果，前車之鑑，血跡未乾。”
他的語氣逐漸加重，帶著一種不容置疑的剖析力量。蔡邕、盧植等老臣微微頷首，面露痛惜之色，他們親身經歷過那個混亂衰朽的時代，感觸尤深。
而田豐、沮授等人則挺直了背脊，知道正題即將到來。
“故而，” 凌雲聲音一轉，變得更為堅定，“若欲真正重振朝綱，使政令通暢如臂使指，令下則行，禁下則止；若欲使內外清明，奸佞無隙可乘，賢能得盡其才。
若非僅止於修補漏屋，而欲奠萬世之基——那麼，改革官制，釐清權責，便是不容迴避、亦不可拖延之首務。”
“祖制不可輕易？”他彷彿預見了某些人心中的疑慮，自問自答。
“祖宗之法，固有其善，然時移世易，若法度已不能御今之時、治今之世，徒抱殘守缺，非為孝子賢孫，實乃誤國庸臣。變，則通；通則久。此天地之理，亦治國之道。”
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