廣寒市行政中心的大廳內，一場重要的行政區劃調整會議正在進行。
新任廣寒直轄市市長，原外交部副部長張明遠站在全息沙盤前，凝視著月球表面那片已經擴充套件到一百多萬平方公里的穹頂城市群。
根據最新人口普查，廣寒總人口已達6.09億。民政部長調出一組資料，按照這個增長速度，年底將突破7億大關。
張明遠微微頷首，手指在全息圖上劃過，出現了幾條邊界線：經過紫金閣批准，同意撤銷廣寒市，原廣寒市行政區域將正式劃分為廣寒直轄市和六個省級行政區。
全息圖上，龐大的月球城市被劃分為七個不同顏色的區塊。原先的核心區域保留廣寒直轄市名稱，周邊則分別命名為月海省玉環省桂輪省玄兔省雲儀省太陰省。
每個新省份將設立完整的行政體系，張明遠繼續道，包括省級政府、法院、公安系統等。教育、醫療等公共服務也將按省級標準配置。
科技部長舉手提問：能源供應如何分配？現有的氦-3精煉廠都在廣寒直轄市的範圍內。
新規劃已經考慮到了這一點。張明遠調出能源分佈圖，月海省將新建三座大型氦-3精煉廠，桂輪省和雲儀省各兩座。星際和平公司提供的技術團隊已經開始前期勘探工作。
會議進行到一半，秘書匆匆走進來，在張明遠耳邊低語幾句。張明遠眉頭微皺，隨即宣佈休會十分鐘。
保密會議室裡，星海共同體秘書長的全息影像已經等候多時。
張市長，情況緊急。秘書長直接切入主題，大洋洲城邦今早宣佈退出星海共同體，並凍結了所有技術合作協議。
張明遠倒不意外：那四家超企終於按捺不住了？
不僅如此，秘書長調出一段監控畫面，他們似乎正在秘密測試一種新型武器，可能是基於舊時代核技術的改良版。
畫面中，一座龐大的裝置正在沙漠中進行測試，刺目的光芒照亮了夜空。
“科學院進行過計算，保守估計，同等重量情況下威力是核武的兩倍。最要命的是，他們的模擬摧毀目標和天梯基地有著極高的相似度。”
張明遠立刻明白了問題的嚴重性：立刻通知天宮城提高警戒級別。另外，我會向首付彙報。
已經提前聯絡天宮城和天梯基地的安保負責人了了。秘書長點點頭，還有件棘手的事。
他切換到一個加密檔案，標題赫然寫著《自由文明聯盟憲章》。
大洋洲四家超企正在拉攏歐陸聯合體、北鋼和新合的殘餘勢力，組建所謂的自由文明聯盟。更麻煩的是，他們得到了過去權貴階層的暗中支援。
張明遠冷笑一聲：一群被時代拋棄的人在做最後的掙扎罷了，毫無意義。
我還是有點擔心。秘書長緊皺著眉頭，雖然整體科技水平落後，但我總覺著，他們又想弄點什麼大事情。”
會議結束後，張明遠站在行政中心的觀景臺上，俯瞰著這座人類歷史上最宏偉的太空城市。六億人口，一百多萬平方公里的穹頂城市，七個省級行政區...這一切在十幾年前還是不可想象的科幻場景。
而現在，月球不僅成為了東聯的第二家園，更成為了人類文明向星際擴張的橋頭堡。
市長，秘書走過來輕聲提醒，玄兔省新任省長到了，他想請教關於新建生態農場的問題。
玄兔省收回思緒：讓他進來吧。
三天後，星海共同體第一百零一次全體會議在天宮城召開。全息投影將各成員國代表的影像投射在環形會議桌周圍。東聯、翡翠洋地區的四國、中古大陸的五個酋長國、黑洲十幾個國家以及東古地區的南槿花國和東洋國的代表全部出席。
鄭國明作為東聯首席代表站在發言臺上：根據最新評估，天宮城擴建計劃將在三年內新增容納一億人口的空間。星海共同體各成員國均可按比例獲得移民配額。
