會議持續了六個小時。當最後一份檔案簽署完畢，新的《星海共同體憲章》正式生效。
憲章明確規定：所有成員國放棄自主發展航天技術的權利，由星際和平公司統一提供運輸服務；天宮城的管理權歸星海共同體委員會所有，實際運營由東聯負責；任何違反規定的國家，將被永久驅逐出共同體。
散會後，孫湖和景元站在觀景平臺上，俯瞰著腳下這座傷痕累累卻又生機勃勃的軌道城市。
說實話，孫湖嘆道，我沒想到會這麼順利。特別是那些曾經支援四超企的國家，居然全都同意了。
景元微微一笑：恐懼是最好的說服工具。當他們看到自由艦隊的下場，再想想自己的處境...呵呵。選擇，其實從來都是最簡單的那件事。難得，是接受。
孫湖沉默片刻，突然問道：那些碎片...真的是意外墜落嗎？
景元沒有直接回答，只是望向遠處蔚藍的星球：宇宙有自己的執行法則。有時候，看似偶然的事件，其實是必然的結果。
就在天宮城的損毀區域進行修復的時候，一位不速之客的到來讓星海共同體召開了全體會議。
諸位，孫湖的聲音在會議廳內迴盪，根據最新評估，天外城的物資儲備僅能維持兩週。如果沒有外部補給，那裡的二十萬人將面臨生存危機。
黑洲聯盟的代表皺著眉頭：那是四超企的財產，與我們何干？
中古大陸酋長國聯盟的特使亞布扎比冷笑一聲：讓他們自生自滅好了。他們的主子差點毀了天宮城，他們也好不到哪去！
孫湖的目光掃過在座眾人：諸位別忘了，天外城裡除了四超企的員工，大多數都是普通技術人員和家屬。
會議廳的門突然無聲滑開。一個身穿皺巴巴制服的中年男子緩步走入，他的臉色蒼白，眼窩深陷，制服上還帶著焦痕。
我是自由堡壘，不，我是天外城代表約翰·威爾遜，他的聲音沙啞，我代表天外城內二十萬零三千名居民，請求星海共同體的庇護。
會場頓時安靜下來，所有人都盯著這個憔悴的男人。他曾經是歧路司的高階工程師，如今卻像個難民。
天外城的生命維持系統已經損壞40%，威爾遜的聲音顫抖，我們的食物儲備只夠一個月天，氧氣迴圈系統也出了問題。如果沒有幫助...我們都會死在那裡。
他顫抖著從口袋裡掏出一個數據晶片：這是天外城的控制金鑰。我們願意將天外城無條件移交給星海共同體，只求...只求一條活路。
孫湖接過晶片，插入全息投影儀，天外城的即時畫面出現在會議廳中央。走廊裡擠滿了面色蒼白的居民，孩子們蜷縮在角落，醫療艙裡躺滿了傷員。
諸位，孫湖的聲音沉重，這不是政治問題了，而是人道主義危機。
黑洲聯盟的代表姆貝基突然問道：如果他們中有叛亂分子怎麼辦？
威爾遜立刻回答：我們已經隔離了所有四超企的高層管理人員。他們被關在隔離艙，隨時可以移交審判。
會議廳陷入沉默。最終，孫湖打破沉默：東聯提議，接受天外城的移交請求。空間站將整體併入天宮城，所有居民經過審查後，可以獲得臨時居留權。
公司沒有意見。景元站起身，並且，公司可以提供技術支援，協助天外城與天宮城的對接工作。
表決很快進行。面對天外城居民的慘狀，即使是曾經最反對的國家也不得不投下贊成票。畢竟，他們也不想被放在道德的展覽臺上指指點點。
一週後，天宮城對接艙外。
莉莉安和她爺爺站在觀景平臺上，透過強化玻璃望著遠處緩緩靠近的巨大空間站。天外城的外殼上佈滿了傷痕，幾個艙段明顯是被緊急修補過的，補丁在陽光下泛著不協調的金屬光澤。
爺爺，那些人真的都是壞人嗎？莉莉安小聲問道。
老人搖搖頭：大部分不是，丫頭。就像我們，也不是都支援四超企一樣。
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