第一節：天下之路
西元前217年，春。
嬴政站在咸陽宮的地圖前，眉頭緊鎖。地圖上畫著秦國的馳道網——以咸陽為中心，向四面八方輻射。北到九原，南到蒼梧，東到碣石，西到隴西。道路如蛛網般密佈，可這些路，走起來並不順暢。
“李斯，”嬴政指著地圖，“你看這裡。從咸陽到邯鄲，要換三次車。第一次，秦國的車，車輪距六尺；到了魏國故地，車輪距變成了五尺，車走不了，得換；到了趙國故地，車輪距又變成了七尺，又得換。一千里路，走了一個月。”
李斯苦笑：“陛下，這就是六國留下的爛攤子。各國的車軌不一樣，道路寬窄也不一樣。不但車要換，連馬匹的套法都不一樣。商人們叫苦連天，百姓們也怨聲載道。”
嬴政的手指在地圖上敲了敲，發出沉悶的聲響。“統一。必須統一。車軌要統一，道路要統一，連馬車的規格都要統一。”
李斯躬身：“陛下英明。可這件事，比統一文字還難。文字可以慢慢學，可車軌涉及到千家萬戶的馬車。百姓們的車，都是花了大價錢造的。讓他們改，他們不願意。”
嬴政沉默了一會兒，然後說：“朕知道。所以朕不急。慢慢來，一代人不行，兩代人。可規矩要先立起來。從今天起，天下馬車，車輪距一律六尺。新造的車，必須按這個規矩造；舊車，能改的改，不能改的，慢慢淘汰。”
李斯領命而去。
嬴瑤一直站在父親身邊，聽著他們的對話。等李斯走了，她拉了拉父親的袖子：“父皇，瑤兒有一個辦法。”
嬴政低頭看她：“什麼辦法？”
“父皇可以下詔，凡是按新規矩造車的，減免三年賦稅。百姓們為了省稅，自然就願意改了。”
嬴政愣了一下，然後笑了：“瑤兒，你比李斯聰明。這個辦法好。既不用強逼，又能讓百姓心甘情願地改。”
他重新把李斯叫來，按照嬴瑤的主意，重新擬了詔書。李斯聽了，也連連點頭：“公主真是天才。”
第二節：馳道之始
車軌統一之後，嬴政開始修馳道。
馳道，是秦國的“高速公路”。路面寬五十步，用夯土築成，中間高兩邊低，便於排水。路兩邊種著青松，每隔三丈一棵，整整齊齊，像兩排士兵。馳道上每隔三十里設一個驛站，有馬、有車、有食物、有住宿，供過往的官吏和信使休息。
第一條馳道，是從咸陽到函谷關的。這條路修了整整一年，動用了十幾萬民夫。嬴政親自去視察，看到那些民夫在烈日下揮汗如雨，有的光著膀子，有的赤著腳，皮膚曬得黝黑。他站在路邊，看了很久。
“陛下，”李斯在旁邊說，“百姓們很辛苦。要不要給他們加些工錢？”
嬴政搖頭：“加錢？國庫裡的錢，還要用來修長城、修直道、修阿房宮。能省就省。”
嬴瑤跟在父親身邊，看著那些民夫，心裡很不忍。她拉了拉父親的袖子：“父皇，瑤兒有一個辦法，可以不讓百姓那麼辛苦，還能把路修好。”
嬴政低頭看她：“什麼辦法？”
“分段修。把馳道分成若干段，每段包給一個縣。縣裡再包給鄉，鄉里再包給村。村裡的人自己商量怎麼修，什麼時候修。這樣，他們可以農閒的時候修，不耽誤種地。而且，路是他們自己修的，他們會更愛惜。”
嬴政想了想，點頭：“好。就按瑤兒說的辦。”
新的辦法實行後，百姓們果然沒有那麼牴觸了。農閒的時候，他們扛著鋤頭、挑著擔子，去修路。雖然辛苦，可他們知道，這路是給自己修的。路修好了，去城裡賣糧、買貨，就方便了。
嬴瑤有時候會跟著父親去看修路。她看到那些百姓在路邊休息，就讓人給他們送水、送餅。百姓們不認識她，只知道是一個小姑娘送來的。他們接過水，咕咚咕咚地喝，喝完抹一把嘴，憨厚地笑。
“謝謝小娘子。”一個老農說。
嬴瑤笑了：“不用謝。你們辛苦了。”
。王的下天當合適更他比，兒的他，得覺然忽他。歡喜姓百，人近易平兒的他；他怕姓百，上在高高他。他像不，兒的他。流暖一起湧裡心，話說們姓百跟兒著看，遠在站政嬴
道直原九：節三第
。道直修始開又政嬴，後之好修道馳
。外之城長在擋人奴匈把，原九到趕咸從之天三在以可隊軍的國秦，道直了有。的修而奴匈防了為是，路條這。下腳山達直，漠沙斯多爾鄂過越，原高土黃過穿，里百八千一長全，道要事軍的原九到咸從是道直
。多很了死夫民，大浩程工。流河過要，漠沙過穿要，壑挖填要，嶺越山翻要。難更道馳修比道直修
。墳座百上有就，路里十短短，數了數。貫籍、字名的者死著寫面上，牌木著前墳。墳新多很有邊路到看，候時的道直察視去親父著跟瑤嬴
”？嗎的死路修是都，人些這“，抖發些有音聲的”，皇父“
”。是“：頭點，兒會一了默沉政嬴
”？嗎人些一死能不，皇父“：了紅眶眼的瑤嬴
”。輕其取權相害兩。姓百的關邊是就的死，到趕及不來隊軍，道直修不，掠搶下南年年人奴匈可。死們他讓想不也朕，兒瑤“：氣口了嘆政嬴
。了家了不回也再們他。子孩有也，子妻有也，母父有也，人的去死些那。難很裡心可。對得說親父，道知。話說有沒，頭著低瑤嬴
”。們你謝謝人下天替兒瑤。裡心在記都兒瑤和皇父，牲犧的們你。了苦辛們你，們姓百的原九“：著寫上信。原九到送人讓，信封一了寫，筆支那的給賜親父用。事件一了做瑤嬴，後咸到回
。們他記忘有沒也主公。們他記忘有沒帝皇，道知們他。看天每，上牆在信把人有，了笑人有，了哭人有。著閱傳們姓百，原九了到送信
車乘瑤嬴：節四第
。車馬輛一了送政嬴，年那歲二十瑤嬴
。凡非駿神，飄飄鬃，馬駿的白匹兩是馬的車拉。皮的著鋪裡廂車，緞錦著鋪上頂車，雲祥和凰著刻雕上車，製材木的好上用車，尺六的準標是軌車。的製定為門專是車馬輛這
。的亮亮睛眼，看看西、東裡廂車在。子孩小個像得興高，候時的車輛這坐次一第瑤嬴
”？車的兒瑤是這，皇父“
”。去車輛這坐就，裡哪去想你，起天今從。車的你是這。對“：了笑政嬴
。抱懷的暖溫親母和，車牛的簸顛輛那記忘會不遠永可。華豪、適舒、穩平，車馬的己自了有，在現”。了好就國秦了到。忍忍，兒政“：說，著抱親母。疼屁得顛，顛很車牛。車牛過坐親母和，候時的鄲邯在——事件一起想然忽。穩平的道馳過碾車著，裡車在坐瑤嬴
”。鄲邯去想兒瑤“，說聲輕”，皇父“
”？麼什幹鄲邯去“：下一了愣政嬴
”。方地的生出兒瑤看看去。方地的過住母祖看看去“
”。去你陪朕。好“：頭點後然，兒會一了默沉政嬴
地舊鄲邯：節五第
。過掠前眼從一一，川山、流河、莊村、田麥。景的面外著看，上窗車在趴瑤嬴。迎歡隊列在兵士排兩像，齊齊整整松青的邊兩路。響聲的勻均出發，面上在碾車，平很，寬很路。東向路一道馳著沿，發出咸從車馬
”。平真，路條這“，說”，皇父“
”。倍萬一平，路的走候時小朕比。平“：頭點政嬴
”？的樣麼什是，路的走候時小您，皇父“：親父著看，頭過轉瑤嬴
”。的來過走條兩靠是，母祖你和朕。不走也車牛，不走車馬。灰是全天晴，泥是全天雨下，窪窪坑坑。爛“：說後然，兒會一了默沉政嬴
”。了苦辛您，皇父“：手的親父住握瑤嬴
”。朕的天今有沒就，苦些那有沒。苦辛不“：了笑政嬴
。子巷小的年十了住他條那了進走，瑤嬴著帶政嬴。了人，了窄道街，了舊牆城。了鄲邯的年當是不經已可，在還城鄲邯。鄲邯了到，天五了走車馬
。草了滿長裡子院，半一了塌頂屋。了住人沒經已可，在還子宅破間那。道幾好了裂頭木，了掉早漆的上楣門；坯土的面裡出，半大了落剝皮牆。了破更可，在還子巷
。抖發在手的他可，話說有沒他。久很了看，前子宅在站政嬴
”？方地的住候時小您是就這，皇父“：說聲輕，邊他在站瑤嬴
”。子口道幾好了裂，腫又紅又得凍手，裳的年十了洗裡這在親母的朕。打過捱，凍過捱，過捱裡這在朕。歲十到歲一從。年十了住裡這在朕。對“：頭點政嬴
。手的人老像，糙很，很幹樹。幹樹了，手出。裡那在還可，了枯經已，樹槐棵一有裡子院。裡子院進走，門的墜搖搖扇那開推，去過走。了紅眶眼的瑤嬴
”。著守您替兒瑤，方地的過住您。了您看來兒瑤“，說聲輕”，母祖“
