賈琅之所以如此費心，還因為滿人除了不用繳納賦稅、不用承擔徭役，還享有超然律法特權。
甚至滿人與漢人起了紛爭，地方州縣無權審判，滿人犯法量刑從輕、從輕處置，漢民受冤無處申訴。
強制剃髮易服這明面上的舊怨都未消化，滿人欺壓百姓的事端便層出不窮，滿漢關係日積月累可不樂觀。
待漢臣地位提高，滿漢關係的隱患藉此可以解決不少，和漢人相比，滿人基數實在太小了。
雖然也會重用漢臣，卻也防備著，更別說本朝帝王的疑心病都不輕。
滿人本該是立國的根基——八旗（分滿洲、蒙古、漢軍三旗體系）。
立國之初，八旗亦是朝廷最堅實最可靠的臂膀。
可自開朝至現在，曾經縱橫關外、弓馬無雙的八旗鐵騎，早已不復當年銳勢，徹底變了模樣。
祖宗定下鐵律，旗人可世代為兵、為官，不事農耕、不經商賈、不做工匠，一生吃朝廷俸祿，受天下供養。
可這份恩榮，歷經數代繁衍，終究釀成了大禍。
如今京中與各地駐防的八旗子弟，早已沒了尚武血性。
太平歲月安逸太久，一代代旗人生於富貴、長於安逸，徹底養出了一身慵懶驕奢的習氣。
昔日勤練騎射、枕戈待旦的各八旗兵丁，現下不少人成了市井遊民。
甚至天光破曉仍臥榻酣睡，還整日遊蕩於京城街巷，鬥雞遛鳥、酗酒賭博、狎妓嬉遊，樣樣精通。
反之，刀槍蒙塵、弓箭鏽蝕，半數兵丁連基本的騎射章法都已生疏，所謂的禁軍很多都軍備廢弛，徒有其名。
若逢戰事，這群養尊處優的子弟，根本提不起兵刃，扛不起家國，可比軍力衰敗更致命的，是無底洞般的財政耗空。
畢竟，八旗人口成倍暴漲，可朝廷的兵額、官職始終固定有限。
數以萬計的閒散旗人，無官無職、無兵無差，卻憑著旗籍的世襲身份，月月領取錢糧，年年享受賞賜。
他們不耕不織、不謀生計，純粹靠著國庫供養度日。
更荒唐的是，不少旗人奢靡成性、揮霍無度，祖上傳下的旗地，被一代代子弟悄悄典當、變賣，盡數流入漢人富商與地方豪強手中。
田地盡失，他們非但不知勤儉悔過，反而愈發坐吃山空，死死依附朝廷，年年寅吃卯糧，將偌大國庫拖得日漸空虛。
八旗內部，更是亂象叢生、腐壞透底。
上層旗人權貴、佐領、都統普遍結黨營私、貪墨成風，藉著管理旗務的職權，肆意剋扣底層兵丁錢糧，兼併公田私地，靠著世襲特權壓榨牟利，安逸享樂。
而下層貧苦旗人愈發困頓，貧富兩極分化愈發嚴重。
一邊是權貴奢靡無度，一邊是底層旗人空領薄餉、艱難度日，八旗體系內部早已裂痕遍佈。
帝王自登基後，便就此嚴令天下，禁止旗人私賣私典土地，同時整肅八旗官場之風氣。
更把京城周邊閒置荒田盡數劃撥，強制無業閒散京旗子弟前往耕種，朝廷不再無限度兜底供養，試行井田自給。
