葉升反駁道:“詹公此言差矣。四千里路，若無嚴整隊律，途中生亂、逃亡、疫病，誰來擔責？”
詹徽又說道:“可…民戶向來抗拒編入軍戶，若由兵部和五軍府送往遼東，是否會心生怨懟，以致橫生枝節？”
葉升冷笑道:兵部也不想攬這等吃虧不討好的差事，就當我白白說了一句。”
詹徽拱拱手，”大司馬，下官不是這個意思。
葉升惱著臉不說話。
“好了。”
朱允熥輕輕吐出兩個字，
“茹少傅老成持重，所慮周詳。以兵部統籌、五軍府協理，確能省去諸多扯皮。
不過詹公所慮亦有道理。畢竟是百姓，不是士卒。這樣吧，北上途中，按行軍法管理，但明發告示。
說明此為保障行程順利、人命安全之權宜。抵達遼東後，即按屯墾編制，給予民戶待遇，如何？”
茹瑺沉吟片刻，緩緩點頭：“殿下思慮周全，臣無異議。”
詹徽捋了捋鬍鬚，也道：“若如此，臣亦覺可行。”
朱允熥臉上笑意不變：
“詹閣老，您掌吏部多年，於地方民政最是熟稔。
家眷留居江南、按月發放錢糧一事，您看該如何經辦，方能既實惠百姓，又杜絕胥吏貪墨？”
傅友文暗自思忖，太子這一問，問得實在巧妙。
既給了詹徽表態的機會，又將一個燙手山芋，也是最容易出紕漏的環節，輕輕推到了他面前。
詹徽起身，拱手道：“殿下垂詢，臣不敢不竭慮。此事確需慎之又慎。
臣淺見，可分三步：
於南京設‘屯墾眷屬司’，專理此事，直隸戶部；
發放錢糧，不假州縣胥吏之手，由該司派員至各府，會同當地士紳、里老，當眾發放、造冊畫押；
都察院遣御史分巡暗訪，凡有剋扣舞弊者，立斬不赦。”
朱允熥聽出來了，這方案看似嚴密，實則將責任分散到了多處，真出了事，反倒容易互相推諉。
他笑吟吟說道:“閣老所慮周詳。不過設立新司，非旬月可成。而募民在即，錢糧發放刻不容緩。
孤倒有個更簡便的法子，以戶部現存清吏司為基礎，加掛一塊牌子，人員現成，章程照舊例略改即可。可否請趙少保總領此事？”
趙勉一怔，見太子笑容溫和，眼神卻堅定，只得深深一揖：“殿下信重，老臣…敢不竭犬馬之勞。”
塵埃落定，朱允熥這才環視全場：
“今日所議，大略已定。傅尚書，三日內擬出詳細章程，條條都要落地可行。
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