“殿下，臣把江南一帶有頭臉的富商摸了一遍底。願意接水泥窯的，有二十三家；願意包運輸的，有十五家；願意承攬築牆段的，有三十七家。
還有幾十家鹽商、布商，不想自己下場幹活，問能不能投錢給朝廷，算作股本，將來按股分紅。”
朱允熥點了點頭：
“投錢入股這個事，可以議。但有一條，入了股，就不能插手工程。銀子進來，賬目公開，年底分紅。
回頭你會同傅部堂、鄒部堂把章程擬出來，入股門檻、分紅比例、退股條件，都要寫清楚。”
李景隆應了一聲，低頭在紙上記了幾筆。
朱允熥又轉向郭英：“武定侯，兵部和五軍府那邊怎麼說？”
郭英答道：“邊軍不參與築牆，只負責驗收，幾個指揮使都點了頭。”
鄒元瑞走到地圖前：“水泥窯定在平陽和太原，先建八座窯。等宣大試驗段修完，再考慮擴建。”
宋禮在一旁補充：“八座窯同時開工，需要工匠約一千六百人。擬從灤州老窯廠，抽調熟練工匠，再從當地招募力工。”
朱允熥問道：“煤呢？”
宋禮道：“初步定下三處，都是露天好採的，離河道也不遠。全部包給商戶開採，工部定價收購。”
傅友文把面前冊子翻開，開口道：
“總賬也攏出來了，約需銀九百二十萬兩。若是照從前法子，十年都不一定辦得成。如今改用新章程，頂多三年便成了。”
朱允熥略一沉吟，往武英殿走去。李景隆等六人不遠不近跟著，一路上還不停低語著。
朱標坐在御案後，見他們進得殿中，挑眉看了一眼。
朱允熥雙手將冊子呈上：“章程已定，請父皇御覽。”
朱標接過冊子，問道：“你想好了嗎？”
朱允熥沒有絲毫猶豫：“想好了。”
停了兩三息的時間，朱標又問道：“此事朝野矚目，又是開天劈地頭一回，你究竟有幾成把握？”
朱允熥答道:“至少八成。”
朱標環視下首六人，慢悠悠道:
“知難行易，定出章程是一回事，落到實處又是另一回事。
比如說，煤礦包出去，那些商戶能管住底下礦工嗎？若是煤礦塌了方，礦工死在礦洞裡，誰來善後？
再比如，煤好容易採出來了，可運到半路上，船翻了，一窯水泥等著煤來燒，怎麼辦？”
殿中寂然無聲，朱允熥答道：“父皇問的這些，兒臣都想過。
煤礦包出去之後，工部絕不能撒手不管。朝廷定安全條規，商戶必須照著辦。一旦出了事，由商戶負主責，朝廷監督問責。
至於運輸，章程中已寫明，承運商戶須繳納保證金，按期運到，全額結款；逾期或損毀，從保證金里扣。
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