所有人都知道今日註定載入史冊，但沒有人知道接下來會發生什麼。
朱標沒有給他們太長的消化時間。
“太上皇的旨意，諸位都聽明白了。著蜀王會集閣部大臣，十五日之內，擬出章程，送武英殿御覽。”
朱椿早已從班次中走出，躬身應道：“臣領旨。”
殿中又是一陣安靜。就在所有人都以為今日的波瀾已盡時，班次中忽然又走出一人。
此人身著武官袍服，身形魁梧。
他手持笏板，朝御座一躬身，朗聲道：“啟稟陛下，臣徐增壽，提督五城兵馬司，有事奏報。”
朱標道：“準。”
徐增壽直起腰，臉上神色不似平日從容。
“自七月以來，陸續有浙江青壯湧入南京及周邊各縣。起先是幾百人，後來是幾千人。到八月上旬，已不下二三萬之眾。
這些人在城門口、碼頭、街口尋活計，與本地青壯屢有摩擦。五城兵馬司接到聚眾鬥毆呈報，已有十四起。”
殿中起了一陣竊竊私語。
徐增壽卻還沒說完。
“前日，城西莫愁湖一帶，兩撥人因為搶工大打出手，傷了七八個。其中一個浙江人，頭上捱了一扁擔，當場厥過去了。”
殿中私語聲更大了。幾個御史已經皺起了眉頭，戶部那邊也有郎中在低聲議論什麼。
朱標眉頭微皺，班次中又走出一人。
那人是應天知府高守禮，頭頂烏紗微微顫動，聲音有些澀，“陛下，應天府亦有難處。”
朱標看了他一眼，
高守禮直起腰，說道：“南京及周邊各縣，本就遊手不少。這些本地閒漢，雖不在冊，歷年也還能相安無事。
太上皇方才降旨，往後各省之民皆可自由流動。臣斗膽問一句，倘若南直各府、乃至浙江、江西、湖廣的覓工漢，也聞風而至，都想在天子腳下尋碗飯吃，應天府該如何應對？”
這話一落地，殿中更安靜了。
朱標看向朱允熥，“太子，這些浙江青壯通行證上，鐫了你私印。你可有後手？”
殿中所有目光一下子聚集過來。
朱允熥從丹陛右側跨出一步，朝朱標行了一禮，又朝高守禮和徐增壽點了點頭，“二位所憂，皆是實情，絕非危言聳聽。”
他轉向殿中百官，“浙江青壯湧入南京，不過是第一波。往後各省之民流動起來，應天府承受的壓力只會更大。
堵是堵不住的，也不必堵。金陵城要修外郭，正缺人手。玄武湖要疏浚，夫子廟要擴建，秦淮河兩岸的碼頭和倉房，也早該翻修了。還有大報恩寺。皇祖早有此念，遲遲未能動工。
這些工程，哪一個不需要幾千上萬個力工？放著浙江送上門的青壯不用，難道還要像從前那樣，徵發徭役麼？”
殿中不少官員臉色驟變。徭役這兩個字，是各級衙門最不敢碰的瘡疤。把幾千幾萬壯漢聚在一處，想想都讓人膽寒。
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