‘……我之前還說他是個土皇帝……’
【很多縣令就是土皇帝，屈打成招的，胡亂抓人、草率結案的比比皆是。】
‘……誒？’
應元正忽然發現一件事。
‘那你之前怎麼就看好他了？因為他身邊沒有請師爺嗎？’
【不，是看到這個縣衙的監獄後，我才察覺到的。高要縣的監獄並沒有那麼多犯人。可見他不是一個隨意定罪、濫權妄為的官員。】
【有些縣令為了立威或者斂財，動不動就把人抓進牢裡，再找個由頭折磨死，連個名分都沒有。】
‘……等等，我記得判死刑的流程是很嚴謹的吧？’
【是，按照正規流程，要從州縣上報到省，再到刑部，最後由皇帝親自裁定才能執行。所以很多地方官根本不走流程，直接在監獄裡把人弄死。】
應元正在這一刻，終於體會到了系統的眼光。
‘這些事你為什麼不早告訴我？’
【我覺得你親自了解會更好。】
應元正嘆了口氣，目光落在申良平身上，“這麼說來，要想治理好一個縣，竟是如此艱難。不僅上面的縣令得是好官，下面的差役也得按規章制度辦事。”
“僅靠一兩個清官當縣令，根本改變不了基層的現狀。”
申良平聽完這句話，眼中閃過一絲複雜的情緒。
他緩緩起身，鄭重地行了一禮，“大人，能體察地方之苦已是難得。還望大人能在上面多說幾句，地方治理艱難，實在需要更多人手，更多的正式差役。”
應元正望著他，輕聲問道：“就算朝廷給了他們錢，也很難保證他們就不會剝削百姓了。”
更別說現在國庫沒錢，哪來的銀子養這些人。
“有一點俸祿總比沒有強。”申良平說道。
應元正沉默片刻，忽然問：“你們也是這樣嗎？縣令一年俸祿不過四十五兩。要是朝廷每年給你們補貼，你們會認真辦事嗎？”
“當然。”申良平笑著，“只要能維持生計，大多數讀書人都是想施展抱負的。”
應元正盯著他，“真的嗎？”
在他的注視下，申良平收起笑容，“大人是在問‘朝廷發補貼’是真的，還是‘會認真幹事’是真的？”
“都有。就拿第一個來說，你覺得朝廷不會發嗎？”
“我是覺得，就算朝廷真的撥下一筆錢來，也不見得能全數落到我們手裡。”申良平直白地回答。
【歷史上，還真有這樣的事。朝廷的養廉銀髮到總督府，縣令去要的時候，還被總督收取了手續費。】
“這也貪？”
【從古到今，從上到下，凡是撥下來的款項，無論名義是什麼，都不可能原封不動地落到最終需要它的人手中。】
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