“這正是我來找你的原因。”應元正笑了，“要想制約一個群體，就得抓住他們最看重的東西。
對商人來說，最看重的就是錢。所以我要制定的限制措施，必定是圍繞‘錢’展開的。”
他豎起手指，一條條道來：
“第一就是稅收。我會進一步細化商稅種類，不同行業、不同貨物，稅率各不相同，同時加大對逃稅、漏稅的處罰力度。
一旦查實，不僅要追繳稅款，還要處以高額罰金，情節嚴重的，直接沒收全部家產，永不許經商。”
“第二，設貿易許可。所有要經商的人都要登記，進出口的貨物也得登記。不是什麼東西都能拿來買賣的。”
“第三，行會監管。各業須設行首，互相稽查，連坐擔責。”
他說完，看向隆六：“你是生意人，懂商人的心思，也清楚現行稅制的漏洞。幫我參詳參詳。”
隆六沉默片刻，眉頭微皺：“世子這法子……高明是高明，可小人斗膽問一句：大商家若把持行會，聯手壓價，我們這些小本經營的，豈不是連活路都沒了？”
我在南越看過不少鋪子，進貨全靠中間商。抬高進價、壓低賣價，是常事，很多小商鋪夾在中間，血都榨乾了。”
應元正點點頭，“你擔心的，也是我擔心的。
我要官府介入行規審批，允許十人聯名申訴，嚴懲濫用連坐之人。
另設‘散商帖’。本錢不足百兩的小販，可免入行會，直接向官府納稅經營，雖不能做海貿大宗，但街市零賣、本地轉運，皆可自便。”
隆六怔住，眼中先是驚疑，繼而亮起光來。
“還是世子考慮周到。”他忍不住拍了下大腿，語氣裡帶著幾分激動。
“小本生意人最怕的就是被大行壓著喘不過氣。如今有官府撐腰，又有散商帖這條活路……這法子若真能推行，不知多少人要感念世子恩德！”
他臉上的喜色還未褪去，眉頭卻慢慢蹙了起來，像是忽然想到了什麼，“可……世子，小人斗膽再問一句——這般鼓勵經商，會不會太過了？”
他頓了頓，眼神認真起來：“日後若商人勢力壯大，定會有不少農戶棄農從商，要麼去商鋪當夥計，要麼奔珠海跑海貿。
可田誰來種？沒人耕作，嶺南百姓吃什麼？總不能全靠外糧吧？”
他還有一句沒說，這在朝廷看來是絕對不允許的。
應元正點頭，“這就是我剛才提到‘限定貨物進出口’的原因。
像糧食這種關乎民生的必需品，絕對不允許出口，但可以從其他產糧區買進來，保證供應。”
他頓了頓，“要是真到了沒人願意種地的地步，那就由官府出面，把零散的土地收回來，歸朝廷統一管理。
朝廷再花錢僱人種地。”
“僱人耕種？”隆六脫口而出。
“正是。”應元正回答他，“這些佃戶不必納糧完稅，只按收成分成。豐年可多得，歉年少收取，顆粒無收亦不追責。
官府保其口糧，災年另有賑濟。如此，至少能留住一批人安心務農。”
隆六捏著下巴琢磨半晌，緩緩點頭：“這法子……不敢說萬全，但比起如今‘不管旱澇照徵糧’的舊制，已是天壤之別。”
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