王成功反覆翻閱著那幾頁關鍵材料，補償測算表、土地使用權證明覆印件、房屋所有權證影印件。
以及那份至關重要的、由原零陵地區行署在1985年出具的《關於同意零陵市水口鎮農機修配廠使用土地的批覆》。
檔案紙張已經泛黃，字跡也有些模糊，但紅色印章依然清晰可辨。
表面上看，權屬清晰，歷史沿革明確，似乎符合補償政策。
但王成功心中的疑慮並未消除。
他合上材料，決定不坐在辦公室裡空想，必須去源頭瞭解情況。
他拿起電話，直接打給了市住建局副局長李致和。
“李局長，您好，我是市委辦王成功，有點事想向您請教一下，現在方便嗎？”王成功語氣客氣。
電話那頭的李致和副局長似乎有些意外，但立刻熱情回應：“哦，成功科長啊，方便方便，有什麼事你儘管說。”
“是關於剛報上來的水口鎮徵收補償細則，裡面涉及農機修配廠的那部分，想當面跟您聊聊，瞭解下局裡稽核的具體情況。”王成功直接說明了來意。
“好，沒問題，你過來吧，我在辦公室等你。”李致和爽快地答應了。
十分鐘後，王成功來到了市住建局李致和副局長的辦公室。
李副局長40歲左右，分管這塊工作多年，經驗豐富。
他熱情地請王成功坐下，泡了杯茶。
王成功沒有過多寒暄，開門見山地拿出了那份補償明細的影印件，指著農機修配廠一欄，問道：
“李局長，打擾您了。這份細則草案我們收到了，整體看局裡稽核得很細緻。”
“就是關於這家農機修配廠的補償，金額比較大，我想了解一下，局裡在稽核時，對這家企業的情況和補償依據，是怎麼考慮的？”
李致和副局長接過材料看了看，臉上露出“果然問到這個”的表情，他嘆了口氣，語氣顯得很坦誠：
“成功科長，不瞞你說，這家企業的情況，在我們局內部討論時，也確實有不同意見，覺得補償額度過高。”
“但是，我們反覆核查了對方提供的材料，最關鍵的就是這份85年的地區行署批文，明確了劃撥土地的使用權。雖然年代久遠，但手續是真實有效的。”
“地上的廠房建築，也有對應的產權證明，從現行的徵收補償政策來看，對合法取得的土地和地上建築物進行補償，是明確規定的。”
“對方提供的權屬證明鏈條相對完整，我們雖然對補償總額有疑慮，但在找不到明確政策依據可以核減的情況下，經過局班子會議集體研究，最後還是決定按程式上報。”
“畢竟，我們不能因為金額大，就在沒有合法合規理由的情況下，隨意剋扣或否定企業的合法補償權益，這也是依法行政的要求。”
王成功認真聽著，點了點頭，追問道：
“李局長，您說得有道理，依法行政是底線。不過，我仔細看了這份85年的批文，上面寫的是同意劃撥使用，屬於行政劃撥性質。”
“按照當時的政策和管理慣例，這種劃撥用地，雖然使用者無需繳納土地出讓金，但通常會有一些附加條件，比如用途限定、不得擅自轉讓等等。”
“我們在稽核時，有沒有查到當時關於這塊地劃撥的具體協議或者後續管理檔案？”
