“何勇，成功來了，坐。” 李東海指了指旁邊的空位。
鄭獻文也微微點頭。
何勇和王成功在旁邊的沙發坐下。
白秘書悄無聲息地退出去，帶上了門。
“學斌同志，你繼續。” 李東海對葛學斌道。
葛學斌點點頭，繼續剛才的彙報：
“書記，省長，何省長，情況是這樣的。關於湘江CBD核心區那塊地的徵收，就是原市水泥廠地塊，總共面積342畝。
這塊地的歷史沿革比較複雜，水泥廠破產改制後，資產包經過幾輪市場轉讓，目前的持有方是一家叫湘南惠盈投資有限公司的民營資本。”
葛學斌拿起一份評估報告：“根據第三方評估和當前市場行情，該地塊作為商業用地的基準地價，加上必要的開發補償，合理價格應該在每畝340萬元左右。342畝，總價就是大約11.628億元。”
聽到“11.628億元”這個數字，何勇的眉頭幾不可察地動了一下。
王成功也心中一動，這確實不是個小數目。
“11.6億……” 省長鄭獻文沉吟了一下，目光看向葛學斌，“學斌，如果是合理的市場價格，該給企業的補償，我們當然要給。政府做事，要依法依規，也要保障市場主體的合法權益。
不能因為我們是政府專案，就壓低價格，那不成與民爭利了？問題到底出在哪裡？是對方要價遠超這個數？還是別的什麼？”
鄭獻文的話，點出了問題的關鍵，不是錢多錢少的問題，而是“是否合理”以及“卡在哪裡”的問題。
CBD建設是省裡市裡的頭號工程，資金雖然緊張，但該保障的必須保障。
如果對方合理要價，11.6億雖然肉疼，但也不是不能談。
怕的是對方漫天要價，或者背後有其他複雜因素。
葛學斌聞言，臉上露出了明顯的為難之色，他看了一眼李東海和鄭獻文，又看了看何勇，欲言又止。
“學斌，這裡沒有外人，有什麼話，直說。” 李東海的聲音平靜，“遮遮掩掩，解決不了問題。把你知道的情況，全部攤開來說。”
葛學斌深吸一口氣，彷彿下定了決心，他重新拿起檔案，目光掃過在座的幾位領導，語氣變得更加直接：
“好，書記，省長，何省長，那我……我就直說了。問題的關鍵，可能出在這塊地本身的性質變更過程上！”
“性質變更？” 鄭獻文眉頭一挑。
“對！” 葛學斌點頭，語速加快，“這塊342畝的地，它的前身是市屬星城水泥廠。當年建廠時，用地性質是劃撥的工業用地！”
“劃撥工業用地”幾個字一齣，在座的瞬間就明白了其中的關鍵。
劃撥用地，意味著當年政府為了支援國有企業發展，無償將土地使用權交給企業使用，企業沒有支付土地出讓金。
而工業用地，與商業用地的土地出讓金、使用年限、規劃條件、市場價格，更是天壤之別！
