隆政四十年秋，巴黎的天空終於放晴了。大周已經徹底佔據巴黎超過一個月了，大周在佔據巴黎之後，沒有大清洗，也沒有審判，而是展開安民行動和掃黑除惡。
隨著安民行動和掃黑除惡的推進，巴黎市民心中持續了數月的緊張、恐懼與不安，彷彿隨著陰雲一同散去。陽光灑在塞納河上，波光粼粼，河面上的船隻比往日多了不少，往來穿梭。
塞納的碼頭上，工人們已經復工，正在裝卸貨物。這其中的貨物大部分是來自大周的絲綢和瓷器已經糧食，還有一部分是來自英國的呢絨和羊毛。
即便已經停戰差不多一個月，但是戰爭的痕跡還沒有完全消失。塞納河口的幾座炮臺還殘留著彈坑，巴黎的牆壁上還有炮彈留下的凹痕，但這些痕跡正在被時間慢慢抹去。
因為無線電的實驗性使用，巴黎的戰況很快的就傳到了大周，傳到了隆政皇帝手中。收到歐羅巴戰況的隆政皇帝坐在御書房的書桌上，他面前展開一幅巨大的歐羅巴輿圖。輿圖上標註著從里斯本到斯德哥爾摩、從倫敦到華沙的所有國家和地區。
在御書房的除了隆政皇帝，還有內閣成員，軍機處成員。御書房的十幾個人，是大周權利最巔峰的一小撮人。大周所有問題，這一小撮人都可以解決。
隆政皇帝提起硃筆，在倫敦的位置上畫了一個圈。筆尖落下的時候，隆政皇帝的手很穩。畢竟對於歐羅巴的處理早在四五年前就已經制定，現在只是需要隆政皇帝做出最後指示和下達命令。
“傳旨，在倫敦設立歐羅巴都護府。首任都護由鄭將軍擔任，晉封鎮西公，賞黃金萬兩，綢緞千匹。著鄭將軍即日赴倫敦上任，統轄歐羅巴諸國事務。”
在大周的設計中，歐羅巴都護府的轄地包括不列顛群島、伊比利亞半島、高盧地區、德意志地區、義大利半島、北歐三國，以及歐羅巴大陸上的所有其他國家和地區。幾乎就是除了羅剎國故地以外的所有歐羅巴的地區，還有非洲的西北部地區。
歐羅巴都護府成立，就意味著從北極圈到地中海，從大西洋到烏拉爾山脈，這片廣袤的土地被整合進大周的宗藩體系。以後得歐羅巴是大周的歐羅巴，而不再是上帝的歐羅巴。
歐羅巴都護府的職責明確而嚴苛——維護歐羅巴的和平與穩定，監督各藩屬國對大周的朝貢義務，協調各國之間的貿易和外交關係，並在必要時使用武力維持秩序。
不列顛群島包括英格蘭、蘇格蘭、愛爾蘭三個王國。伊比利亞半島包括西班牙、葡萄牙兩個公國。高盧地區即原法蘭西王國，如今的法蘭西公國。
德意志地區是普魯士公國、巴伐利亞公國、薩克森公國等十幾個中小邦國。義大利半島包括薩伏依公國、米蘭公國、威尼斯共和國、佛羅倫薩公國、那不勒斯公國、教皇國等。北歐三國包括丹麥公國、瑞典公國、挪威公國。
此外還有波蘭立陶宛聯邦、匈牙利王國、波希米亞王國等，雖未經過大戰，但也主動或被動地接受了大周的宗藩地位。
各國雖然保留了君主和政府，但外交權都被大周收走，尤其是軍權。沒有大周都護府的批准，任何國家不得與外國簽訂條約，不得宣戰或媾和，不得與他國結盟或斷交。
各國駐外使節必須經由大周都護府任命，各國收到的外國國書必須轉交都護府處理。軍事權也被大周接管。各國軍隊被大幅縮編，除少量維持國內治安的部隊外，其餘全部解散。
沿海要塞、港口、船塢等重要設施，全部由大周軍隊接管。各國不得擁有大型戰艦，不得擁有重型火炮，不得擁有任何可能威脅到大周統治的武器。
最讓各國君主感到羞辱的，是他們對自己國內的軍隊也沒有了指揮權。那些剩下的少量治安部隊，名義上歸各國政府管轄，但實際上受大周軍事顧問團的監督。任何軍事調動，任何人事任免，任何物資採購，都必須經過大周顧問的批准。
倫敦的白廳街原本是英國政府各部的所在地。如今，白廳街最宏偉的那座建築掛上了大周的金龍旗，門前的石柱上刻著“歐羅巴都護府”幾個大字。
