朱祥瑞彙報完畢後，歐陽慶元率先開口表態：“我來說說我的看法。市工業集中區的環境問題，跟開發區一樣突出，經過這段時間的考察，我認為這個問題必須立刻解決，刻不容緩。”
他語氣沉重：“另外，工業集中區的管理問題也很棘手，現在那個所謂的管理辦公室，說白了就是個擺設，跟沒人管沒區別。環境管理、治安管理、交通管理，這些本該由政府牽頭負責的事，現在全是盲區，這就是工業集中區的真實現狀。”
接著，他提出建議：“我建議，把工業集中區的管理辦公室，直接合併到開發區，實行統一管理。同時，把開發區管委會周邊進行街道化設計，高層建住宅，一二三層建商鋪，這樣既能方便開發區和工業集中區的職工生活，又能解決失地農民的就業問題。”
歐陽慶元頓了頓，繼續說道：“咱們可以把管委會周邊規劃成一個小型城鎮，配套建設學校、醫院、超市等公共服務設施，這些本就是政府該提供的，當初規劃時卻遺漏了。只要這些設施到位，既能幫助企業招工、穩定職工隊伍，也能方便環保管理，更能留住企業人才，助力開發區和工業集中區做大做強。”
他的話，讓在場眾人陷入了沉思，紛紛點頭讚許。
隨後，冷霜梅起身表態：“我完全贊同歐陽市長的意見，在此基礎上，我再補充一點。主城區的企業，也應該逐步向工業集中區遷移，而且工業集中區要做好區域劃分，把生產同類產品的企業集中安置，這樣更便於汙水等環保問題的集中處理。”
她補充道：“主城區的企業參差不齊，要是能對生產同類產品的企業進行評估後合併重組，既能整合資源，也能幫助這些企業更好地發展，實現互利共贏。”
緊接著，褚志紅站起身，語氣沉穩而自信：“歐陽市長、冷市長的觀點，我完全贊同。其實，咱們這麼做，本質上是要建一座瓊花市工業新區，只有這樣，市府的管理職能才能真正發揮出來，歐陽市長說的那些好處，我就不再重複了。”
他喝了一口茶，繼續說道：“我的想法是，擴大市工業集中區的規模，正式組建瓊花市工業新區，把主城區所有工業企業全部遷移到新區；同時，完善管網建設，將新區的工業汙水、生活汙水全部集中處理。這樣一來，主城區空出來的土地，就可以重點發展商業、服務業、旅遊業和居民住宅，既給主城區騰出了發展空間，也能更好地維護瓊花古城的形象，保留古城特色。”
“不過，有一點我要說明，”褚志紅話鋒一轉，“開發區不適合跟工業新區合併。開發區的發展有自己的定位和方向，不能因為合併，打亂了它原本的發展節奏。而且，主城區一百多家企業遷移到新區後，對這些企業的管理模式，跟開發區的管理模式完全不同，發展方向也不一樣，強行合併只會適得其反。”
他繼續說道：“但是，我們可以把科技孵化中心放到開發區。大家可別小瞧了這個孵化中心，要是能做好，必將給瓊花市的經濟帶來爆發性增長。開發區的規模也要擴大，做好了，就是咱們瓊花市的核心經濟增長極，現在的規模，跟瓊花市的定位根本不相稱。把科技孵化中心放到開發區，也能助力開發區升級，現在國家越來越重視高新科技，將來咱們說不定能把開發區，升級成高新科技開發區。”
最後，他談及環保：“關於汙水處理廠，我建議建在開發區和工業新區的結合部，兼顧兩個區域的汙水處理，歸市環保局直接管理，實行排汙收費制度，這樣既能保證處理廠的正常運營，也能避免重複投資。”
褚志紅的建議，既有遠見又接地氣，既明確了各區域的功能定位，又兼顧了環保和發展，聽得在場眾人精神一振，會議室裡隨即響起了小聲的議論聲。
尉金欣主持會議，並未立刻制止議論，而是有意讓大家充分交流。大約三分鐘後，他抬手示意安靜，笑著說道：“大家議論得差不多了，還有誰想發表自己的見解，儘管說。”
餘若閒緩緩站起身，語氣謹慎：“我來說說我的顧慮。主城區的企業必須遷移，這一點我認同，但全部集中放到工業新區，我覺得還需要再探討，主要有四個顧慮。”
“其一，企業遷移到新區後，歸誰管理？資產歸屬是誰？產生的效益又該歸誰？其二，這些企業是主城區各區的經濟支柱，全部遷走後，主城區各區的經濟該怎麼發展？其三，人員調配問題，各區原來負責企業管理的人員，該如何安置？其四，工業新區的行政編制，從哪裡來？”
他總結道：“所以，把所有企業集中放到一起，顯然不太合適，容易引發主城區和新區的矛盾，不利於全市的和諧穩定。我認為，各區可以在自己的轄區內，選擇合適的地方，自行組織企業遷移，這樣能減少矛盾，避免不必要的糾紛。至於開發區擴大規模、科技孵化中心選址，我都同意，關鍵是要看那些學校，願不願意入駐開發區。”
餘若閒話音剛落，褚志紅就笑著補充：“同志們，抱歉，剛才有個細節我沒說清楚，正好藉著餘常委的顧慮，跟大家解釋一下。”
“企業遷移到新區之前，會由審計局統一進行評估，確保尺度一致；企業資產仍然歸各區所有，產生的利潤分紅，也依舊歸各區支配。當然，我們也可以靈活變通，允許各區之間進行資產置換，也允許各區在工業新區設立獨資企業，條件不變，企業利潤歸各區，稅收則歸新區所有，全部用於新區的基礎設施建設。”
“人員方面，企業自身的員工，隨企業一起遷移，這沒有任何矛盾；各區原來在行管局工作的人員，一部分劃歸經貿委管理，一部分留在區裡，畢竟區裡還有商業、服務業、旅遊業等工作需要管理。遷移到新區的企業，統一由市經貿委代管；工業新區的行政編制，我建議由市委、市府向省委、省府打報告申請，應該能獲批。”
褚志紅的解釋，徹底打消了大家的顧慮。萬嫩嬌率先表態：“褚市長的建議，我全力支援！這樣一來，各區的功能定位明確，發展也有了方向，必將加快瓊花市的發展步伐，我舉雙手贊成。”
隨後，會議出現了一邊倒的支援局面：常委裡，許建平、華能寬、周秉貴、歐陽輝紛紛表示支援；副市長裡，馬紹東、丁家明、遊志強、仲連生也相繼表態贊同，唯有蘇佳琳、柯毅、何成三人沒有發聲。緊接著，歐陽慶元、冷霜梅也再次表態，同意褚志紅的意見。
尉金欣見狀，語氣嚴肅地說道：“今天的會議，每個人都必須發表自己的意見，不能沉默不語。”
餘若閒笑了笑，說道：“褚市長剛才已經解釋清楚了，我之前的顧慮都不存在了，我也支援褚市長的意見。”
餘若閒表態後，蘇佳琳、柯毅、何成也先後開口，同意褚志紅的建議。這一切，都被華明清看在眼裡，他緩緩站起身，開始總結講話。
“同志們，今天的會議，開得很成功，大家討論得很充分，發表的意見也都很有見地。”華明清語氣沉穩，“有不同意見並不可怕，重要的是，我們能透過討論，闡明觀點、打消顧慮、達成共識，這才是開會的意義所在。”
他繼續說道：“褚志紅同志的意見，得到了大家的一致認可，我本人也完全支援。結合大家的意見，現在有兩個核心議題，需要我們進一步討論敲定：第一，企業搬遷的負責人、具體操作流程，以及工業新區的規劃負責人，該如何安排；第二，開發區擴大規模，結合科技孵化中心的規劃工作，由誰來負責。剩下的時間，我們就重點討論這兩個問題。”
尉金欣點點頭，說道：“同志們，那我們先討論第一個議題，關於工業新區的規劃和企業搬遷，大家有什麼建議，儘管說。”
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