乾熙二十八年七月。
暑氣蒸騰，上都天城的晨光穿透雲層，灑在巍峨的皇宮之上。
硃紅宮牆莊嚴肅穆，奉天殿內香菸繚繞，文武百官身著緋色、青色官袍，按品級分列兩側，垂首而立。
平原府新政推行一年有餘，羅有糧等作惡的鄉紳伏法，新政得以順利推進，各縣學宮、鄉鎮中學堂穩步落地，交通路網漸成規模，百姓安居樂業。
這一訊息傳回天城之後，可謂是朝野震動，許多大臣上奏稱讚聖皇陛下治政有方。
但是！
這位以修道靜養為理由，把朝政交給太子監國的老皇帝，時隔一年之後再次臨朝的前一日卻下達了一個嚇人的旨意，那就是命令在京的文武官員去西市觀刑！
腰斬犯下死罪的豐穰縣代知縣羅文崢！
眾臣昨日觀刑，今日早朝便見到了消失一年的老皇帝。
“陛下駕到！”
宦官尖利的聲音響起。
群臣行禮，齊聲高呼：“吾皇萬歲萬歲萬萬歲！”
朱高燧身著明黃色龍袍，腰束玉帶，一步一步走上臺階，穩穩坐在了御座之上。
這是他微服回京之後，首次主持早朝。
今日他不僅要向百官公佈羅文崢的罪行，更要頒佈兩道關乎聖明吏治與教育根基的聖旨，為新政日後在全國推行築牢根基。
“眾卿平身。”
朱高燧微微抬手道。
“謝陛下！”
群臣齊聲應答，緩緩起身。
朱高燧右手搭在御座扶手之上，左手託著下巴，俯視著眾臣，開門見山道：“今日早朝，朕有兩件大事宣佈。”
“其一，平原府豐穰縣代知縣羅文崢勾結鄉紳、縱容親族作惡一案，朕今日公佈其罪行，判其腰斬西市，以儆效尤。”
“羅文崢身為朝廷命官，不思為民做主，反而勾結鄉紳、壓榨百姓、草菅人命，更妄圖操控吏治、遮蔽聖聽，其罪當誅！”
“今日公佈其罪行，便是要告誡眾卿，為官者當恪盡職守、清正廉明，若敢貪贓枉法、為非作歹，無論職位高低，朕必嚴懲不貸！”
殿內群臣躬身道：“臣等謹記陛下教誨！”
不少大臣暗自心驚，羅文崢只是代知縣，卻背靠鄉紳勢力，橫行一方。
如今老皇帝雷霆出手，將其及其黨羽一網打盡，足見老皇帝整頓吏治的決心。
朱高燧接著說道：“羅文崢一案，暴露了我朝吏治的諸多弊端，尤其是吏員招募之法，弊端叢生！”
“目前，縣衙、府衙等低階吏員皆由官員自行招募，親信當道、貪腐成風，不少無才無德之徒靠著攀附官員，得以混入吏員隊伍，魚肉百姓、敗壞朝綱。”
。放發政財方地由，稅賦的姓百自來要主則資薪，襲世或募招方地由是而，崗上試考舉科的一統過非並，員吏階低的明炎、明大與明聖，去過在
