劉徹輸了之後，或者說失去了手中的權力之後，反而喚醒了一些人味。
用蘇哲的話來說，那就是劉老頭還是心軟了。
霸道無比的漢武帝，最後還是念了一份親情。
也許是他看到了，太子劉據的能力。
亦或者，是別的什麼原因。
總之，劉徹最後將一切，都拋給了劉據。
返回漢朝的當日，劉據見了百官，見了皇后，也見了大將軍衛青。
關於漢朝的情況，劉據早就了熟於心。
萬事開頭難。
眼下漢朝的情況，可以說是相當棘手。
劉據在監國之後，第一件事就是停下了那些無用的大規模徭役。
漢朝的財政情況，明明看起來還沒崩潰。
可是，劉據卻知道，底下的社會，已經出現了崩塌的跡象。
當務之急，就是改善民生。
休養生息，成為了眼下的唯一選擇。
劉據第一步，先對朝廷的框架，進行了修改。
三公九卿制度，本是漢朝的主要政治架構。
然而，說實話，在漢武帝執政期間，這個制度其實已經被破壞的十分嚴重了。
首先就是架空丞相之位。
在漢武帝時期，設立了內廷，直接將丞相的核心權力給拿了過來。
這是加強皇權必然會做的一件事。
歷朝歷代幾乎所有強力的皇帝，都會這麼做。
皇權與相權之間的矛盾，直到朱元璋廢除丞相之位才徹底終結。
除此之外，漢武帝還頻繁的更換三公。
歷史上，漢武帝在位期間，一共任命了十三位丞相，其中5人因罪被殺。
要知道，丞相可不是後來的內閣首輔，雖然權力上兩者有相似之處，但丞相的職權那是遠遠超過了內閣首輔。
所以老歪脖子的那位，還是比不上漢武帝啊……
三公九卿制度還有一個重要的方面，那就是軍權。
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