顧維鈞說等新內閣上任，日軍已經把東印度群島掃平了。
他建議荷蘭總督現在就用流亡政府的全權授權簽字——反正荷蘭本土已經被德國佔領，流亡政府籤的任何協議，戰後都可以推給希特勒。
盧潤東看著顧維鈞用他那把保養得鋥亮的手槍，一槍一槍地打完所有彈藥，然後坐下來端起咖啡杯，彬彬有禮地說了句“請考慮一下”。
三位總督的臉色像是被霜打過的菜葉。
他們知道，跟這個人談判，等於跟一本活的國際法詞典下棋。
協議最終在一九四一年初簽署。
盧潤東以六百門重炮、一千二百輛坦克和兩棲裝甲車分三年提供，外加一百二十億美元的軍火和資金，換購了英國在緬甸、法國在印度支那、荷蘭在東印度群島的全部殖民地——當然，印度、孟加拉、泰國除外。
這筆錢的來源不是北疆的財政，是宋子文從美國基金裡調撥的資金加上西北工業基地藥品出口的外匯儲備。
宋子文在簽完字之後對盧潤東說，你花了一百二十億買了一片比中國本土還大的地盤。
盧潤東說不是買，是投資。
宋子文說投資什麼？
盧潤東說投資戰後的亞洲。
簽完協議的當晚，盧潤東站在臘戍機場的跑道盡頭，看著顧維鈞的飛機消失在夜空中。
他轉過頭對張熊大說了一句話：這才是剛剛開始。接下來要做的，不是籤協議——是把協議上的每一寸土地，從鬼子手裡一寸一寸地拿回來。
一九四一年春天，張學良和閻錫山從北方回來了。
張學良是從東北出發的，沿著西成、成昆鐵路南下，坐火車進入昆明。
閻錫山是從重慶過來的，他在重慶待了大半年，把國府上上下下的關係摸得門清，臨走時還順走了幾份重慶的機密檔案。
兩人在昆明碰頭，然後一起坐車到臘戍見盧潤東。
張學良比去年瘦了不少，鬢角的白髮更多了。
他在東北的日子不好過——朝鮮半島的局勢需要他盯著，生產建設兵團的春耕需要他排程，楊靖宇和趙尚志的抗聯舊部整編也需要他出面協調。
但他精神頭還不錯，進門第一句話就是：民政交給我，你只管打仗。
閻錫山在旁邊端著茶杯慢悠悠地補了一句：工業交給我，你只管花錢。
盧潤東沒有客氣。
他把早已準備好的兩份檔案分別推到兩人面前。
給張學良的那份是東南亞佔領區的民政規劃——從基層政權建設到治安維持，從糧食徵調到民夫管理，從華人移民安置到當地土司勢力的收編，每一章都寫得詳盡。
給閻錫山的那份是東南亞工業佈局方案——從石油開採到橡膠種植，從錫礦冶煉到鐵路修建，從港口擴建到船塢維護，密密麻麻的圖表和資料鋪滿了整張紙。
張學良翻開第一頁，看了幾行，又翻了幾頁，眉頭越皺越緊。他說這些規劃需要一個完整的民政班子，光靠他一個人不行。
