“有些幹部為組織工作了二三十年,兢兢業業、勤勤懇懇,就因為孩子出國留了幾年學,或者因為家庭原因需要去陪讀,就被貼上裸官的標籤,從此與重要崗位無緣,這樣的做法是不是有些過於苛刻,甚至可以說,有些讓人心寒?”
張葉說到這裡,目光掃過眾人,語重心長地說道:“同志們,我們黨歷來強調實事求是,反對主觀主義和簡單化的工作方法。”
“如果一份政策讓人心寒,讓那些勤勤懇懇幹了幾十年的老同志覺得組織上不信任他們,那這份政策的副作用,恐怕比它要解決的正向問題還要大啊。”
張葉的話音落下後,會議室裡依然沒有人說話,但空氣裡那種微妙的張力明顯又緊繃了幾分。
幾個坐在靠窗位置的人下意識地挪了挪身子,椅子腿摩擦地板發出幾聲短促的悶響。
張葉這番話說得推心置腹,語調不高、語速不快,卻字字句句都踩在了在場每一個人的情感軟肋上。
在座的都是領導幹部,誰家裡有個親戚朋友的孩子在國外讀書很正常,而且很多人早就飽受類似的議論和顧慮,早就心生怨念。
張葉這番話看似是在為某類幹部群體鳴不平,實則是在試圖動搖細則中最具有殺傷力的一條規定的民意基礎。
金耀才的眉頭微微皺了皺,這個細微的動作幾乎難以察覺,如果不是坐在他正對面的人,根本看不到那兩道眉毛之間輕輕擠出來的豎紋。
他端起茶杯,不緊不慢地抿了一口茶,嘴唇抿成了一條直線,端著茶杯的手指微微收緊了一瞬,隨即又鬆開了。
他把茶杯放回桌面的時候,杯底和桌面碰撞出了一記輕微的聲響,在這個安靜的會議室裡突兀得像是有人敲了一下桌子。
金耀才沒有說話,但每一個熟悉他的人都看得出來,張葉這番話,讓他很不舒服。
張葉擔任省委組織部常務副部長多年,分管的是辦公室和幹部綜合處等核心處室,對組織工作的各項政策紀律不可謂不熟悉。
在這樣一個專門審議改革細則的部務會議上,他率先對裸官條款發難,用讓人心寒這樣帶有明顯情感傾向的措辭來試圖影響其他人的判斷,這不是一個常務副部長應有的站位。
任正浠看著張葉,緩緩開口說道:張部長,細則中對裸官和半裸官的界定及管理,並不是沒人情、一刀切。
細則草案明確規定,領導幹部的配偶、子女在國境外留學、工作或定居的,必須按照幹部管理許可權向組織部門如實報備,報備之後,組織部門會依據幹部監督管理的相關規定,結合本人崗位性質、涉密程度和具體家庭情況,進行綜合稽核。
任正浠稍作停頓,給在座的人留下理解他話語的空間,然後繼續說道:稽核的結果不是簡單地一票否決,對於子女在國境外正常求學的幹部,只要按規定報備,經過稽核確認沒有異常情況的,不會影響其任職。
“細則要管住的是那些利用子女移居國境外來轉移非法所得、為自身外逃做準備的隱性腐敗分子,而不是那些子女正常留學、家庭關係清白的幹部,這兩者之間有本質的區別,細則草案在條款設計上已經做了明確的分流。”
任正浠翻開面前的草案檔案,找到了對應的條款頁面,指尖在條款文字上輕輕一劃,抬起頭,目光不閃不避地看向張葉,繼續說道:張部長剛才提到有些幹部子女出國留學,家裡不放心,做父母的去陪讀,這種情況細則草案同樣有明確的規定。
“領導幹部因家庭原因需要赴國境外陪讀的,屬於本人因私出國境範疇,必須嚴格按照領導幹部因私出國境審批程式辦理,如實說明出境事由、時間和目的地。”
“如果長期滯留不歸,超出批准期限的,按照細則第三十二條第二款,應當視為自動放棄現任職務,由任免機關依法依規免去其所任職務。”
任正浠的話音擲地有聲,每一句話都有相應的政策依據做支撐,每一個界定都精準地切入了問題的要害。
張葉剛才用讓人心寒打的感情牌,被任正浠用一條條具體的制度設計逐一拆解,化為無形。
在座的人都是政策制定的行家裡手,自然聽得出來,任正浠這番回應不是在和張葉抬槓,而是在用制度的嚴密性回應感情的模糊性。
任正浠沒有給張葉留下太多反應的時間,他將檔案往前翻了一頁,語調不變,但話語的分量明顯加重了:張部長,裸官問題的實質,不在於子女是否在國境外讀書,而在於權力的安全性。
“一個掌握了核心決策權、重要審批權和敏感資訊權的領導幹部,如果其家庭成員長期在國境外定居,且資金來源說不清楚,就存在巨大的廉政風險。”
他放下手中的鉛筆,雙手平放在桌面上,上身微微前傾,目光從張葉身上移開,掃了一遍在座的所有人,繼續說道:近年來全國紀檢監察機關查辦的多起領導幹部外逃案件中,有一個共同的規律,絕大多數外逃的腐敗分子,在出逃之前都已經提前將配偶和子女轉移到國境外。
“他們把貪腐所得的贓款透過地下錢莊、虛假貿易、境外賭場等各種渠道轉移到國境外,等到案發前夕或者預感組織已經掌握了線索,本人再伺機脫逃,一旦人到了國境外,追逃追贓的難度會成倍增加,給黨和國家造成的損失是難以估量的。”
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