但他們的眼中，有光。
兩日後，趙大河的奏摺遞到了李破案頭。
李破從頭看到尾，又看了一遍。
然後，他把奏摺放下，問身旁的內侍：“傳旨——明日早朝，議這道摺子。”
“遵旨。”
次日早朝，趙大河出班，當眾宣讀了自己的奏摺。
果然不出所料，朝堂立刻就炸了。
“陛下！萬萬不可！”第一個跳出來的是禮部侍郎錢謙益，“商者，末業也。若朝廷鼓勵工商，則天下百姓皆棄農從商，誰來種地？無人種地，糧食從何而來？”
趙大河不慌不忙：“錢侍郎，你可知江南一畝桑田，養蠶繅絲，能賣多少銀子？”
錢謙益一愣：“這本官不知。”
“十五兩。”趙大河說，“而一畝稻田，收成再好也不過三兩銀子。請問錢侍郎——同樣的地，農民為什麼要種稻，而不種桑？”
錢謙益張了張嘴，說不出話來。
“因為朝廷不允許！”趙大河替他回答了，“朝廷規定，良田只能種糧，不得改種桑棉。這規定的本意是保證糧食，結果呢？農民種糧掙不到錢，只能賣地給豪紳。豪紳把地買去之後，表面上還在種糧，實則偷偷改種桑棉。朝廷禁得住嗎？”
他頓了頓，提高聲音：“與其禁而不止，不如開禁收稅。朝廷放開限制，允許農民自主種植，然後按實際收益徵稅。這樣一來，農民增收，朝廷增稅，兩全其美！”
錢謙益被懟得無話可說。
這時，兵部尚書孫餘出班了。
“臣以為，趙尚書之言有理。然，工商之利雖大，卻不可驟然全開。當循序漸進，以免動搖國本。”
他提出了一個折中方案——先在江南五府試點開放海禁，設立市舶司管理海上貿易。五年後根據成效，再決定是否全面推廣。
李破沉吟片刻：“准奏。”
就這樣，大胤的國策，又往前邁了一大步。
趙大河站在朝堂之上，心潮澎湃。
他知道，這一步邁出去，大胤就不再是那個只知道種地的老邁帝國了。
它開始變了。
變得更有活力，更富有，更強大。
而這一切，都是從地丁銀開始的。
退朝後，趙大河走在出宮的路上。
有人拍了拍他的肩膀。
回頭一看，是孫餘。
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