一九九二年夏，京州的暑氣初顯崢嶸，省政府大院裡的老槐樹上，蟬鳴聲一陣響過一陣。
二十五歲的王江濤坐在省政府辦公廳綜合處的辦公室裡，窗外綠意蔥蘢，而他心靜如水。
四年光陰，從金山縣的泥濘小路到省府大樓的光潔廊道，他走得踏實而堅定。
如今，他身兼兩職：劉正東副省長的秘書，以及辦公廳綜合處的主任科員，是正科實職。
韓省長在審閱一份劉正東提交的關於全省產業發展佈局的報告時特意對劉正東說。
“正東同志，你身邊的王秘書，是塊好材料，文筆好，思路也清晰，可以適當壓壓擔子，讓他多歷練歷練。”
於是，便有了王江濤在綜合處的這個實職崗位。
這既是對他能力的肯定，也意味著更具體、更繁重的工作責任。
在綜合處，他負責重要文稿的把關和綜合性政策的研讀，需要站在全省的高度思考問題。
這使得他有機會接觸到更多領域的資訊，視野也隨之愈發開闊。
然而，看得越多，他心中一個隱憂便越發清晰——漢東省的招商引資工作，存在著一種野蠻生長的混亂。
各地市、各縣區，乃至一些鄉鎮，為了吸引投資，幾乎是八仙過海，各顯神通。
條件一個比一個優惠，承諾一個比一個動人。
缺乏統一的規劃和協調，往往導致內部惡性競爭，同一個專案，幾個地方互相抬價、壓價。
最終肥了外商，虧了地方。
更嚴重的是，這種誰有能力誰上和缺乏有效監督的模式，極易滋生腐敗。
一些幹部在招商過程中，與投資商勾連，利用資訊不對稱和政策模糊地帶，中飽私囊，甚至出現假投資真圈地的現象，損害了地方利益，也破壞了營商環境。
王江濤敏銳地意識到，這種分散和無序的狀態，從長遠看，必將制約漢東省經濟的健康持續發展。
必須有一個強有力的機構，來統籌、協調、規範全省的招商引資工作。
一個成立漢東省招商局的構想，在他腦海中逐漸成型。
但他深知，在省級層面推動一個全新機構的設立，絕非易事。
這涉及到編制、經費、權力重新劃分等敏感問題，必然會有各種阻力。
空談無益，必須有紮實的調研和無可辯駁的資料案例作為支撐。
於是，在工作之餘和隨同領導下調研的間隙，王江濤有意識地開始收集相關資料。
他調閱了近三年來全省各地市上報的招商專案資料，對比實際落地資金和到位率。
他利用陪同劉正東副省長到各地考察的機會，與基層招商幹部、企業家、甚至一些外來投資商深入交談，傾聽他們的困惑與抱怨。
他還透過自己在大學和媒體積累的人脈，私下了解其他兄弟省份在招商引資體制機制方面的創新做法。
大量的資訊匯聚而來，經過他縝密的梳理和分析，化為了筆下有力的論據。
