建安34年下半年，司名署和司化署除了繼續推進天下語的推廣工作外，也開始組織人手展開了下一階段的工作——古文獻的翻譯和出版。
他們的目標是把流傳於世的所有古文獻翻譯成天下語。自此以後，古文獻的原本將被收藏在博物館裡，而流傳於世的，將全部是翻譯後的新版本。
從此以後，中國人閱讀古文的難度將大大降低，與古人的精神交流將變得更加順暢。
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文字改革落地後，劉協開始著手進行第2階段的改革。這一次，他要從教育領域著手。
從建安34年下半年開始，劉協持續在教育和人才選拔機制上發力，推出了一系列的新政。
首先就是教育平民化，義務化。
在劉協的大漢帝國裡面，身份譜牒只有金色的華夏族和藍色的其他族（包括漢、夷、越、狄、羌、胡等）。華夏族和其他民族有一定的待遇區別，但別的民族之間則沒有。
而獲取華夏族身份的唯一方式就是天下語文，考試過了就能換髮華夏族譜牒，沒有任何別的附加條件。而每年兩次的天下語考試，可以預見會很快地把絕大部分國民都轉化成華夏族。
除此之外，人與人之間便沒有什麼身份區別了。至少在明面上，官宦子弟和平民子弟沒有任何不同。
在這個前提下，帝國舉辦的各類學校，在入學時只憑成績說話，不看出身。平民子弟只要夠爭氣，也可以一路綠燈直入太學；貴族子弟沒天賦，照樣在升學時被拒之門外。
劉協之前殺了不少考試中舞弊的人，使得整個教育系統風清氣正，【基本】沒有憑家世拿到入學資格的事情。為什麼說是“基本”呢？這個一會再解釋。
小學入學只看年齡，中學和大學入學只看成績。
剛開始的時候，由於入學還要交學費，好多貧苦人家的人都不敢送子弟入學。在當時，學費成了一道門檻，攔住了不少貧民子弟。
後來，劉協一直在不遺餘力地壓縮學費標準，直到建安三十四年秋季開學前取消了小學的學費。這便意味著所有兒童，不論貧富都可以上學了。
中學暫時還沒有取消學費。不過中學入學有成績要求，按目前來說大約淘汰一半，能升入中學就意味著孩子有希望，即使窮人家的孩子也不會被家長放棄的。
劉協當然也想取消中學的學費，不過事情得慢慢來。辦教育需要錢，錢可不是大風能刮來的。
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其實教育上一直缺錢。
沒辦法，整個教育系統都是劉協從零開始搭建的，到處都需要建校舍、招夫子、買教具、印教材……這些年裡，教育系統的支出在整個司農署的報表上佔了很大的比例。
雖然劉協一直走的是賠錢辦教育的路線，從來不從學生的學費上賺錢，但教育上的資金缺口依然很大。
從建安三十三年開始，劉協就開始嘗試了新政策：從富家子弟身上收錢。
富貴人家都想託舉子弟，但他們的子女卻不一定爭氣。如果考不上高一級的學校，他們的子弟一樣會輟學。這對權貴們來說，當然是不會甘心的。
劉協的辦法簡單粗暴：小學升初中，分不夠的可以交錢上學，差一分就得交一吊錢，差得多交得也多。初中升高中亦然，不過價格漲了，差一分就得交一兩銀子；高中升大學更狠，差一分就得交一兩金子。
窮人是交不起這個錢的，但有些富人願意。當然，如果是升大學那一次，如果學生成績太差，就算是鉅富之家，一下子出幾百兩金子也是會肉疼的。
到了建安三十四年，劉協又來了一個“陰招”，初中升高中的考試，主科總分由100分提高到120分，副科總分由60分提高到80分；高中更進一步，主科分數從100分提高到150分。
如果富家子弟學習太差，那麼升學時要交的錢就更多了。
收的這些錢，被劉協直接撥給教育系統使用。
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