他知道，對方不是來談判的，是來下達命令的。
所謂“議定章程”，不過是走個過場。在絕對的實力和意志面前，任何僥倖和拖延都是徒勞。
“甚好。”陳慶之頷首，隨即不再看蘇臨風，轉向隨軍的文吏和將領，一條條指令清晰吐出，開始實質性的接管：
“第一，即刻起，南海道設總督府於原王庭，本將暫領總督事，統籌軍政。下設巡撫、佈政、按察、都指揮使司，官吏由南疆即刻選派，三日內到位。”
“第二，原百越常備軍一律解散，精選五千青壯，編入‘靖海營’及地方巡防營，其餘遣散歸農。各峒私兵器械，限期十日上交至指定軍械庫，逾期私藏者，以謀逆論處。”
“第三，丈量田畝，清查戶口，推行‘編戶齊民’。各峒山澤林產，凡有開採之利者，一律收歸官有，由總督府轄下‘百越礦植司’統一勘探、開採、排程。民間交易，須用朝廷新鑄錢幣，舊有貝幣、鹽巴等雜亂等價物，限期兌換。”
“第西，設立官學，強制推行通用語及簡化文字。各峒須遣子弟入學，優者可選送南疆乃至帝都深造。祭祀、婚喪等舊俗，凡不與朝廷大禮相悖者暫許保留，然若有活祭、戕害等惡習，立禁絕，違者重懲。”
“第五，修築道路，連通各縣與總督府。設驛站、郵傳。鼓勵漢越通婚，南疆軍士落戶百越者，授田宅，減賦稅。”
“第六，海圖及‘潮汐玉髓’之事，由總督府首接接管。組建‘靖海司’，專司南海探查、航道測繪、海防及貿易事宜，原百越熟知海事者，可徵辟錄用，然核心事務須由朝廷專員主導。”
每條指令，都像一把精準的手術刀，切割開百越舊有的肌體，將神經、血管、骨骼與即將到來的新帝國體系強行連線、改造。
沒有徐徐圖之，沒有妥協懷柔，只有高效、冷酷、不容置疑的行政與軍事力量碾壓式的推進。
蘇臨風和峒主們聽得目瞪口呆，心如死灰。
他們終於明白，孟歡要的不是藩屬，不是朝貢國，而是將百越徹底變成帝國的一個行省，將百越人變成帝國的編戶齊民。
他們世代居住的山林、賴以生存的礦藏特產、甚至祭祀祖先的習俗和口中的語言，都將被重新定義和改造。
反抗的念頭不是沒有在一些峒主心中閃過，但看著殿外陽光下那些沉默肅立、裝備精良、殺氣隱隱的白袍軍士，再想到北邊那位連百萬血煞都能吞噬的殺神，任何鋌而走險的想法都迅速冰消瓦解。
接下來的日子裡，百越之地以前所未有的速度“變色”。
南疆派遣的官吏、匠人、教師、商隊蜂擁而入。
道路在崎嶇的山林間艱難但堅定地延伸；一座座官學、醫館、集市在昔日峒寨的中心建立起來；通用語的朗讀聲開始在各處響起…
當然，並非全無波瀾。黑虎峒主在交出祖傳的、象徵權力的“黑虎圖騰矛”時，鬱憤交加，當夜暴斃。
幾個偏遠小峒試圖藏匿部分兵器和青壯，被得到情報的巡防營迅速剿撫，為首者被公開處置，餘眾分散安置。
一些祭祀舊俗的取締也引起了區域性的小規模衝突，但在軍隊和新政帶來的實際利益（如醫藥、糧食、鹽鐵供應）面前，很快平息。
陳慶之坐鎮總督府，手段剛柔並濟。
對於積極配合的原有上層，給予一定的經濟補償和榮譽頭銜（但無實權）；
對於牴觸者，堅決打擊，絕不手軟；對於普通百越民眾，則大力宣揚新政帶來的好處——更公平的賦稅、更好的醫療、子女受教育改變命運的機會、與中原貿易帶來的實惠。
同時，嚴厲約束南疆軍士吏員，嚴禁欺凌越民，違者重處，迅速樹立了朝廷的“王法”威嚴。
數月之後，當孟歡接到陳慶之從百越發回的詳細奏報時，百越之地表面上己基本平定。
舊有的權力結構被徹底打碎，新的行政體系初步運轉，雖然仍有許多深層次的融合需要時間，但“南海道”作為一個首接管轄的行政區域，己經事實上建立起來。
