”考進來之後，不發警服、出任務時配槍、不給正式警銜。但給他們發‘特別情報員證’，可以名正言順地配合咱們辦案、蒐集情報。”
”這和現在的臨時工，除了要考試，似乎也沒什麼區別?“高彬琢磨著，覺得換湯不換藥。
“跟臨時工完全兩碼事。”
高彬點點頭，示意他往下說。
“臨時工最大的問題是什麼？是沒門檻、沒身份、沒約束。”
“第一，街上隨便拽來的，誰都能幹，幹好幹壞一個樣。第二，他們沒有身份，心裡清楚自己是個黑戶，幹砸了拍拍屁股走人，你找都找不著。第三，沒有約束——不籤合同、不交押金、不考核，罵兩句換一個，永遠在從頭開始。”
“所以？”
“所以我要搞的這批人，三個地方全改。”楚河換了一個更沉穩的坐姿。
“有門檻。面向社會公開招考，進行筆試、面試、體能測試等等，複試我親自面談，還得有擔保人。不是誰來都能進。然後是有身份。發統一編號的‘特別情報員證’，帶照片、鋼印、有效期，科裡建檔。讓他們知道自己不是黑戶，幹好了有奔頭。“
”最後是有約束。籤聘書、籤保密承諾書、交保證金，月度考核，連續不達標解聘，保證金不退。”
“保證金？他們肯交？”
“一個人二十塊。交不起的，我可以先從科裡的特費裡墊，從以後津貼里扣。”楚河說得很快，他知道高彬對錢敏感，“關鍵是，有了這筆錢，他就不敢隨便撂挑子。二十塊對咱們不算什麼，對他是一兩個月的嚼穀。”
高彬覺得有點兒意思。
如果這樣一來，確實容易管理，也不會因為尾大不掉而出亂子。
“那工資和經費呢？”
“工資的話，可以參照剛入職的正式巡警。每個月20圓，辦了案子給點兒經費，年底評優良合格，按等級給點兒獎金。這樣幹起活兒來也有動力。“
”經費的話，廳裡解決辦案經費和獎金，日常工資由用人股室自籌。“
高彬知道，特務科這幫正式警員，每個都是有產業的，隨便給自己的線人開開綠燈，幾百的好處費就到手。
包括眼前的楚河，進科裡才半年啦，別墅都買了。真不差錢。
楚河繼續說，“這樣以來，我算過，一個特情員的津貼，廳裡每年出的錢，只有普通警員的五分之一。替廳裡辦事，不佔他們的編制名額，花的錢少，又能起到辦案效果。”
高彬端起酒杯，抿了一口，沒說話。
楚河知道，高彬己經心動了。他覺得再添一把柴。
“高科長，在整個滿洲國，有多少個特務科？像現在這樣的制度，絕對沒有的。您先做出來，就是全滿洲國的樣板。廳長去新京彙報工作，拿什麼說嘴？就拿咱們特務科的特情員制度。”
高彬的嘴角動了一下。
“津貼按績效發，破案多的多拿，破案少的少拿。省下來的錢，科裡可以留作下季度的經費。這樣廳裡給的撥款，每年都能有結餘。”
“最後，“楚河壓低聲音：“特情員公開招，但錄用標準、考核辦法、管理細則，全由科裡定。您要是覺得誰合適，誰就合適。這些人散在外面，三教九流都有。以後您要查什麼人、盯什麼事，不用走正式手續。”
高彬盯著他，沉默足足五秒。
然後，高彬開口了，
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