話歸正題，大周的京營編制形式與明朝京營很相似，但關鍵不同的一點就在於大周的京營官兵乃是世襲制。
除了最高層的一些職位是由天子直接授命之外，中層官兵乃至底層輔兵都是世襲制。
也就是說父輩如果是京營士兵，那兒子也會順理成章成為京營士兵。
這個制度一開始自然是好的，是為了保持京營的忠誠度，以及對守衛京師的將士們一種恩賞。
可隨著時間慢慢推移，這個制度就成了阻礙京營發展的最大阻力。
很簡單的道理，比如有個京營伍長張三，他悍勇強大，忠心不二。
可他的兒子從小卻只對木匠感興趣。
但因為世襲制，他不得不接任父親的位置進入京營，而且去做一個管著四五人小隊的伍長。
你說他能做的好嗎？
他手底下的那幾個人會聽他的嗎？
雖然對於京營軍官會有不定期的培訓，但人志不在此，再怎麼培訓也好不到哪裡去。
再加上到了後期權貴把持著京營中大部分的權利。資源晉升通道。
京營又幾乎沒有外出作戰撈取軍功的機會。
底層軍士眼看著晉升無望，他們還會賣命嗎？
還有些軍官，因為沒有戰事的壓力，平日裡根本不練兵，竟指揮軍士去給自己種田挖礦。
甚至還不給工錢。
最關鍵的是，因為貪腐。壓榨，底層軍士很多時候連軍餉都不能全額拿到。
眼看著一家老小等著吃飯，他們會怎麼做？
民間早有傳聞，如今的京營甚至都有一種名為補餉的說法。
意思就是隻要你繳納一定的錢財，那就可以不去京營駐紮，能去做一些賺錢的活計，養活一家老小。
如今京營雖然在冊有十八萬人，但大家心知肚明，這個數字水份太大了。
每次到了清查的時候，他們就會找人來湊數。
而那些多出來的數額一樣也能領著軍餉，這些軍餉去了哪裡？不用猜也知道。
天子知道這些嗎？當然知道。
但過去這些年大周的主要任務都在邊境，在戰國亂世中掙扎，忙著搶地盤。
天子當年還是晉王的時候常年都在邊境治軍打仗，所以諸邊軍鎮在他手下治理的井井有條。
加上還有有北滄王。威國公等當世名將帶著，始終保持著強大的戰鬥力。
天子為了保持京都安穩，不至於還要動用邊軍衛所的力量反過來鎮壓邊軍，以至於邊境陷入危難，所以只好睜一隻眼閉一隻眼。
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