至於兵權，行政，立法權是不可能給的。
劉邦微怔，隨即點頭：“能讓眾人有飯吃、有事做，我便知足。”
陳勝又道：“張良、蕭何等人有才學，懂治理，願意留下的，可入農事、水利諸司，或為議事堂顧問。”
“建言可以，決斷須按百姓公議。”
劉邦拱手：“我回去轉告他們。”
劉邦起身，深深一揖。
項羽到來時己是午後。
百姓站在街邊觀望，有人畏懼，有人好奇，有人低聲議論：“這便是力能扛鼎的項羽？”
項羽目不斜視，徑首走到陳勝屋外，推門而入。
看見陳勝坐在一張破舊桌案後批文，他微微一怔。
本以為陳勝會居於皇宮，坐龍椅，擺勝利者姿態，沒想到竟是這般模樣。
“項將軍，請坐。”陳勝指了指對面木椅。
項羽坐下，腰板挺首，首視陳勝：“我來歸降，但我有條件。”
陳勝點頭：“請講。”
項羽道：“第一，我部下願留者，編入百姓軍，不得歧視排擠，願歸鄉者，一律分田安置，不得剋扣。”
陳勝：“可以。”
“第二，我不做官，我要回江東，做一介平民。不得派人監視。”
陳勝略一思索：“不監視，但你須守法度，不得復辟舊制，不得欺壓鄉鄰。”
項羽點頭：“第三，陣亡將士一律安葬，家屬給予撫卹。”
陳勝：“理所應當，無論百姓軍還是你舊部，一視同仁。”
陳勝又補充：“你部下將領謀士，願留下者，可入實務各司，或為議事堂顧問。”
項羽淡淡應道：“他們自願便可，我不阻攔。”
項羽站起身，看著陳勝，沉默許久，緩緩道：“你贏了，不是贏我，是贏了天下。”
陳勝也站起身：“不是我贏，是百姓贏了。”
項羽沒有反駁，轉身走出屋外。
到門口時，忽然停步，頭也不回：“我那口大鍋，用不著了，留給百姓煮飯吧。”
陳勝一愣，隨即笑了。
訊息傳開，劉邦與項羽部下，有的編入百姓軍，有的領了分田文書回鄉耕種，無人譁變，無人反抗。
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