這可是實打實的銀子，總不能靠一張嘴能變出來吧？
面對怒極的鬱新，郭年微笑著做了一個“請”的手勢，讓鬱新先坐下消消氣。
“鬱大人，您先別急著給下官扣財政亡國的帽子。”
郭年走到桌案前，拿起一支毛筆，在一張空白的宣紙上畫了一個大大的圈。
“下官向您保證，這次西南的募兵試點——”
郭年目光灼灼，斬釘截鐵地說道：“絕對不耗費中央國庫的一分錢！甚至，三年之後，西南的軍屯還能給國庫倒貼錢糧！”
“不耗國庫一分錢？還能倒貼？”
鬱新愣住了，隨即氣極反笑：“郭大人，你莫不是在說笑話？你剛才說的那些軍餉、撫卹、武器裝備，哪一樣不是大把大把的銀子？你真當銀子是天上掉下來的？”
“銀子不是天上掉下來的。”
郭年神色從容，“但糧食，是從地裡長出來的！”
郭年用筆在那個大圈裡，重重地點了三個點。
“鬱大人，您掌管戶部，您可知貴州平叛之後，馬燁和那些貪腐軍官留下了多麼龐大的一筆遺產？”
“微臣查過賬本。馬燁在西南這幾年，為了中飽私囊，不僅侵佔了大量的優質軍田，還導致無數底層軍戶家破人亡，逃亡他鄉。”
“如今的西南，留下了大量無主荒田、廢棄的軍屯，以及因為逃戶而空置出來的肥沃土地！”
這些東西，郭年心中是有一本賬的。
但上次從西南迴來之時。
因為張衡的事情，他沒來得及彙報具體細則。
再後來。
鬧出了他與朱元璋的賭約。
他便想著終會有這樣一天。
而他剛才之所以說從西南開始實行，也是出於此的考慮。
“在舊的軍戶制度下，這些荒田被貪官霸佔，產出的糧食進不了國庫；而那些逃亡的流民，朝廷每年還要從國庫裡撥出大量的賑災款去安撫，否則就會釀成民變！”
“這是什麼？這是白白浪費資源，還要倒貼錢糧擦屁股！”
“但是！”
郭年話鋒一轉。
“如果按照新制！”
“以雷霆手段將這些無主荒田、廢棄軍屯全部收歸官有！”
“我們僱傭那些流民、或者招募來的新兵，去耕種這些土地。實行‘官督民耕’！”
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