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十月底，中央軍委的覆電到了。
李同志在電文中寫道：“同意，擬由華北野戰軍負責平津戰役，東野主力暫不入關，待華北形成合圍後再秘密南下。”
童紹仲將電文反覆看了三遍，然後對魯達說：“軍委信任我們，那就放手幹吧！”
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11月上旬，18兵團經過近十天的艱苦行軍，終於走出娘子關，進入河北平原。
八萬大軍浩浩蕩蕩，經正定、望都，於11月8日抵達保定地區。
在保定城外的曠野上，18兵團與早己等候在此的19兵團楊景堂部、20兵團楊白袍部勝利會師。
三支大軍會合，營帳連綿數十里，戰馬嘶鳴，軍號嘹亮。
童紹仲和魯達親自趕到18兵團駐地，迎接國天明。
童紹仲握著國天明的手說：“天明啊，你們在山西打得漂亮！太原一仗，閻老西幾十年基業灰飛煙滅，現在你們回來了，咱們華北野戰軍就齊裝滿員了！”
國天明立正敬禮：“司令員，18兵團隨時聽候命令！”
童紹仲將三位兵團司令員，18兵團國天明、19兵團楊景堂、20兵團楊白袍，召集到一起，召開戰前軍事會議。
會議桌上鋪著大比例尺華北地圖，紅藍箭頭交錯。
童紹仲環顧西周，沉聲說道：“同志們，軍委己經決定，平津戰役由我們華北野戰軍獨立承擔，東野主力暫不入關，這是對我們的信任，也是考驗。傅宜生不是等閒之輩，他號稱守城名將，手裡還有二十多萬人馬。但我們有三十萬大軍，有老百姓的支援，有西北軍舊部可以拉攏。這一仗，一定要打好！”
楊景堂是19兵團司令員，性格沉穩，善於攻堅。
他指著地圖上北平南苑一帶說：“司令員，我建議19兵團從保定北上，首逼北平南苑機場，這裡是傅宜生防守的南大門，只要我們壓上去，他必然分兵來守。”
楊白袍是20兵團司令員，有白袍小將的美名。
他說：“我兵團從張家口方向東進，切斷平綏鐵路。韓振國那個方向，如果司令員您親自寫信策反，說不定能不動刀兵。韓振國在西北軍中以驍勇著稱，又最重舊情，您的面子他不能不給。”
國天明沉吟道：“18兵團從石家莊出發，向天津方向推進。陳杰雖然號稱‘陳鐵匠’，看起來不好打。但只要我們切斷平津之間的聯絡，北平就成了孤城。”
童紹仲點頭：“就這麼定了，三路大軍，呈扇形展開，完成戰略包圍。同時，我親自給韓振國寫信，曉以大義，爭取說動他。”
會議結束後，童紹仲回到自己的辦公室，鋪開信紙，提起鋼筆。
他沉吟片刻，筆走龍蛇：
“振國兄如晤：一別經年，常念當年西北軍中同袍之誼。今常凱申倒行逆施，喪師失地，敗局己定。傅宜生困守孤城，雖有善守之名，然大勢己去，獨木難支。兄乃西北軍名將，豈可為此獨夫陪葬？人民解放軍兵臨城下，華北解放指日可待。望兄當機立斷，率部起義，為人民立功，弟在華北虛位以待，保兄及所部將士前程。切切。”
同樣的信，他還寫給了其他幾位西北軍將領，比如傅宜生麾下另一個西北軍出身的師長馬繼周。
信寫好後，他叫來情報科長，吩咐道：“派可靠的人，務必親手送到各位將軍手上，記住，行動千萬要秘密。”
