自治域為阿散井康太等在襲擊中犧牲的烈士們，舉行了一場盛大的葬禮。
在宣傳機構火力全開的情況下，除了戌吊本地人，其餘22區也有不少人聞訊自發趕來。
當天的葬禮，參加人數超過了二十萬人。
搞這麼大的排場，除了深化塑造自治域的人民認同以外，還有一個上不了檯面的原因：為了儘可能淡化行政機構首席換人一事。
幾個月前，邊陲聯合自治域工業部前首責龜井智吾，憑藉著工業部的當之無愧的重要性與影響力，毫無懸念地當選行政機構首任首席。
所有人都認為他在這個職位上，至少能幹五十年。
畢竟戌吊公共事務管理會議的人事一直相當穩定，喬木不是那種苛責的領袖，相反他極其寬容，充分給予手下糾錯的機會，與成長的空間。
自公共事務管理會議成立以來，除了整個部門撤銷或合併之外，真正被他撤職的首責、次責，一隻手數得過來。
所以無論其他部門的首責們對龜井智吾是否服氣，客觀上確實沒有人試圖競爭那個位置。
直到這場襲擊伊始，一發虛閃在戌吊公共事務區炸開，奪走了數十人性命的同時，也奪走了龜井智吾的勇氣與擔當。
這位首席在公共事務區疏散後，並沒有選擇繼續帶領大批行政工作人員繼續轉移、疏散，而是不顧同事們的阻攔勸說，獨自逃向家的方向，之後再也沒出現過。
這一舉動是否包含著讓其他人替他吸引敵人注意力的骯髒用意，人們不得而知；
龜井首席究竟是自己嚇破了膽，還是在那一刻對家人的愛凌駕了一切，他們也不知道。
但所有目擊者、知情者都知道一點：從那一刻起，龜井智吾就不再是首席了。
之後的事情所有人都知道了，安全與防務部首責阿散井康太選擇留在城市裡，與他的邊防團並肩作戰，遲滯敵人。
民務與社會保障部首責埃米爾·杜爾凱姆按照預案，自動接手了龜井的職責。
無論他自己是否情願，所有需要命令與秩序的行政管理人員，都第一時間聚攏在他身邊，推著他往前走。
無論沒有任何資歷與威信的杜爾凱姆的臨場表現是否服眾，起碼結果是好的。這一點是非常重要的加分項。
當時的混亂之中，眾多首責們自己都朝不保夕，根本沒心思去搞那些蠅營狗苟。
等事後回過神時，他們才猛然意識到，自己錯過了一次何等寶貴的機會。
但錯過了就是錯過了，即使個別野心勃勃之人終於頭一次生出了對這位同僚的惡意，他們也徹底沒有機會了。
因為喬木回來了，並且在緊急行政管理會議後，直接要與埃米爾“談一談”。
大家都知道他要談什麼。
然而就在所有人都以為一切都將順理成章之時，令人大跌眼鏡的一幕發生了：埃米爾，竟然當眾拒絕了喬木的談話邀約！
也不能叫拒絕，這位學者出身的民務與社會保障部首責，當時給的理由是事務繁忙脫不開身，希望將私人談話推後。
理由很冠冕堂皇，所有人一時間都搞不明白這傢伙在想什麼，難道因為喬木先生沒有親自回援而心懷怨懟？
不過埃米爾在想什麼並不關鍵，重要的是，那一刻，無數顆明明已經冷卻下去的心，又齊齊熱乎了起來。
接下來一段時間，喬木將行政管理部門高層的表現盡收眼底，且只有一個評價：群魔亂舞。
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