經歷朱由校在天津港舉行的那場前所未有、震撼寰宇的遠洋艦隊誓師與實彈演射之後。
鉅艦劈波、萬炮齊鳴的場景,已深深烙印在數萬親歷官民的腦海之中,成為他們一生都難以忘懷的記憶。
而且,隨著口耳相傳與《帝國日報》連篇累牘的詳盡報道,這場盛況如同投入平靜湖面的巨石,激起的波瀾以天津為中心,迅速席捲帝國疆域的每一個州縣。
民間對於朝廷力推的各項新政,尤其是“開海通商”、“鼓勵工商”、“清丈田畝”、“興辦新學”等舉措的議論,非但沒有隨時間平息,反倒愈發熱烈,只不過風向開始悄然發生逆轉。
從最初的疑慮、觀望甚至牴觸,逐漸轉向好奇、探討乃至積極尋求參與的途徑。
茶樓酒肆、市井坊間,人們談論的話題,早已不再是“朝廷又要收什麼稅”、“新政會不會折騰百姓”的惴惴不安;
取而代之的是“南洋債券分紅幾何”、“天津港新造的商船,何處可入股認購?”“家中子弟若入新式蒙學,將來能否參加科舉?”
一時間,支援新政、期盼出海的聲浪日漸高漲,
不少嗅覺伶敏的富商更是紛紛籌措資本,四處連絡船匠、水手,摩拳擦掌,欲借開海之風,揚帆逐利於萬里波濤之上。
而大明的朝堂之上,風氣亦為之一變。
經此一番直觀的武力展示,許多原先對皇帝新政持保留態度、或暗中掣肘、或動輒議新政的朝臣,彷彿被那震天炮聲驚醒。
此前的浮躁觀望之氣一掃而空,掣肘敷衍之心盡斂。
諸部大臣紛紛沉下心來,開始正視皇帝革故鼎新的決心與手中已然擁有的、足以碾壓一切的強悍實力。
一時間,內閣統籌協調,部院各司其職,新政推行的效率驟然提升,政令流轉順暢無阻。
其中,禮部主導全國教化體系革新,統籌各地新式學堂的佈局與籌建;戶部統籌全國商稅改革、深化“一條鞭法”、全面清丈田畝,推行士紳一體納糧政策,取消優免特權等事;
都察院則在朱由校的要求與新的考成法框架下,以系統官員為核心,重點監督新政執行情況、糾劾貪墨瀆職、確保政令暢通,與錦衣衛形成了明暗互補的監察網路。
新政初試於北直隸、山東、山西三省,成效卓然:吏治漸清,賦稅增收而民怨反減,荒地得以墾複,官倉與民間義倉漸趨充盈,百姓實際負擔因攤丁入畝、清查隱田而大為減輕,民心日益歸附。
朱由校遂下詔,以三省為範,將新政穩步推向南直隸、浙江、福建、湖廣、四川等全國主要省份。
雖然推廣途中,不可避免地遇到了各種或明或暗的阻力,尤其是觸及地方豪強、士紳、舊有官僚集團核心利益的“清丈田畝”、“士紳一體當差納糧”、“改革衛所”等舉措,在初期引發了諸多波瀾與對抗。
然而,如今的大明早已今時不同往日。
內有“新考成法”如同懸於各級地方官頭頂的“緊箍咒”,將新政推行成果與官員升遷黜陟乃至身家性命直接掛鉤,迫使許多原本搖擺的官員不得不收起小心思,全力履職;
外有都察院御史持節巡按四方,明察政情;錦衣衛緹騎潛行州縣,暗訪輿情。二者互為表裡,資訊直通御前,任何陽奉陰違、敷衍塞責、貪贓枉法之舉,皆難逃天網。
更重要的是,駐紮各地的禁衛軍,透過整編,汰弱留強衛所軍隊,已經初步控制了地方的軍事大權,組建起直接聽命於各地都督府和皇帝的“常備軍”,其糧餉、人事皆不受地方節制。
這些軍隊不僅承擔邊防與地方治安之責,更是震懾地方宵小、確保政令得以貫徹的後盾。
一些自恃樹大根深、盤根錯節的地方士紳與不甘失勢的官員,往往前一日還在密謀透過鼓動“民意”、賄賂官員、製造事端以阻撓新政,
次日便被都察院御史與錦衣衛當眾擒拿,罪證昭告天下,嚴懲不貸;
少數冥頑不靈的地方勢力,仗著些許族兵、鄉勇、家丁,妄圖公開抗拒、聚眾鬧事甚至武力對抗的,更是被當地禁衛軍帶著新成立的都督府常備軍迅速圍剿,吵架滅族,成了軍隊練兵立威的“活靶子”。
照此勢頭,御前秘書司預計,三年之內,新政可遍行大明主要的布政司;五年之內,海陸並舉,國富民強,大明中興,指日可待。
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