樑棟氣沖沖地走到外面,嶽菲從後面跟了出來,打算跟樑棟介紹介紹槐安的現狀,卻被樑棟抬手打斷:
“不用多說,我能猜得到。看來這個蘇夔在燕京別的沒學會,官場老油條那一套倒是學得有模有樣!”
蘇夔當初能到ZY部委工作,還是樑棟替他活動的結果,沒想到這傢伙才到槐安沒幾天,就想學人家搞一朝天子一朝臣那一套。
改革開放以來,我國政治體制改革不斷深化發展,但關於領導成員人事管理制度的改革卻相對緩慢,已經不能滿足當前經濟社會發展的需要。
領導成員人事管理制度建設的落後主要體現在領導成員濫用權力謀求私利,產生腐敗,官僚主義、形式主義、不講民主的作風和官本位的思想。不同程度地阻礙著領導成員人事管理制度的改革發展。
因此,推進領導成員人事管理制度改革,遏制領導成員權力濫用,消除官僚主義、形式主義、不講民主和官本位思想,已經成為全國各級政府亟待解決的重大任務。
而領導成員職務任期制正是一個可以採納的、能夠徹底解決這些弊端的有力武器。
但是,領導成員職務任期制也是一把雙刃劍,有利亦有弊。
首先,一個地方的經濟社會健康發展,需要領導幹部做大量艱苦、細緻、默默無聞的基礎工作。
特別是像當前非常重要的生態建設、經濟轉型工作,工作是大量的,投入是大量的,但見效可能是長遠的,有時甚至一下子較難顯露的。
領導幹部任期較長,其發展思路‘比較長遠’,有利於可持續發展;其任期較短,勢必喜歡採取‘短平快’動作,而對事關長遠發展的工作考慮較少。
如果頻繁調動幹部,就會導致幹部“短期行為”,可能產生大量積累性矛盾,影響經濟社會穩定和持續發展。
其次,培養幹部,需要成本,調動幹部,需要成本,頻繁調動幹部,需要更多的成本。
人大、政府領導幹部的任命,必須經過人代會,開一次人代會成本不小;而且人大主席、副主席還必須是人大代表,補選代表更是涉及眾多選民,補選代表的費用不是小數。
領導幹部新到一地,熟悉情況需要時間和成本。
由於領導觀念不一、思路不一,有些政府政策和措施中斷,這就可能造成損失,甚至是數量驚人的損失。
領導幹部到任後,出於工作需要,可能對部下進行重新安排,這就會引起連鎖的幹部調動,又將增加成本。
另外,頻繁調動幹部,極易助長幹部的浮躁情緒。
在幹部頻繁調動的情況下,一些幹部‘半年看、一年等,一二年拍拍屁股走人’。
因為調動頻繁,可能使部分幹部心思不是集中在工作上,而是想著應付,想著調動,想著跑關係,做表面文章的多,做紮實工作的少,這對幹部隊伍建設會產生很不利的影響。
尤其像蘇夔這樣有著遠大抱負的領導幹部,根本就不可能活在樑棟的陰影之下。
所有人都知道,樑棟算得上是槐安經開區的締造者,沒有樑棟,就沒有槐安經開區。
他蘇夔調到槐安後,不管他如何努力,都不可能擺脫樑棟的影響。
雖然在上任之前,他曾當著叔叔蘇懷山的面,向樑棟保證過,不會全盤否定他已經制定的發展計劃,不會大面積調動他提拔起來的舊部下。
但是,等他真正坐到那個位置,感覺自已在槐安的地位越來越穩固之後,心態就發生了悄然的變化。
嶽菲雖然主持著槐安經開區管委會的工作,但她畢竟只是一個常務副主任,級別上比蘇夔要低一級,在蘇夔這裡說話也就缺乏一些底氣。
現在的官場生態就是這樣,馬太效應十分明顯,大家都願意向更加強勢的一方靠攏。








