“陛下，恕我直言，我們的人民已經沒有資金來購買我們的國債了。”聽到卡洛的提議，普里莫苦笑一聲，對卡洛提醒道。
“不，首相先生，我們的國債發行物件並不是普通平民。”卡洛搖了搖頭，微笑著解釋道：“
我們可以發行類似於教育國債之類的債權，用高於銀行的利息來吸引資本家和工廠主購買。
我們的發行規模也不用定的太高，或許1000萬比塞塔就足夠我們初步的教育需求了。
這批國債將會100%用於教育改革，這不僅可以減少我們國家的文盲數量，對那些需要一部分知識儲備的工廠來說也是有好處的。
等到我們的第一批國債按時間償還之後，再往後發行這樣的國債就變得容易許多。至少對現在的我們來說，這是比借債更加靠譜的手段，也能讓政府揹負更少的利息。”
資本家都是逐利的，國債的利息比銀行高，肯定能夠吸引到一部分資本家來購買國債。
如果發行特定的專項國債專門用作教育等改革，這也會讓那些購買國債的資本家放心不少。
畢竟資本家們擔心的一點就是政府會拿著這些資金幹什麼。投入到教育這樣的行業肯定要比政府和貴族的揮霍好的多，至少資本家們不用擔心政府在未來沒有足夠的資金償還國債。
“可以試試。”普里莫思考良久之後，最終點了點頭決定試一試。
第一批國債不用發行太多，可以用來試探一下這種方式能否為政府籌集到資金。
能籌集到資金固然很好，就算不能籌集到資金，政府也沒有太大的損失。
最終經過內閣的商討，一致決定將第一批教育國債的發行量定在800萬比塞塔，也就是30.7萬英鎊。
雖然這筆資金不多，但可以建設一批專門用來掃清文盲的掃盲班。掃盲班甚至不需要完善的學校機構，隨便找個房子擺點桌子板凳，弄一點書本為西班牙人教授簡單的小學知識就行。
政府要發行教育國債的訊息一經傳出，立刻引起了西班牙的轟動。
不少的西班牙人還是願意看到政府在教育方面的努力的，這至少證明現在的王國政府比伊莎貝爾時期要更加重視平民。
哪怕是農民，也願意看到國家在教育方面的投入。就算他們享受不到教育改革帶來的福利，也不代表他們的子女無法享受到。
不過支援歸支援，願意購買教育國債的人卻很少。
雖然第一批國債的發行量只有800萬比塞塔，但發行兩天卻只售出了20萬，連1萬英鎊都不到。
意識到這是好時機的卡洛自然不會放過這樣的機會。在國債發行的第3天，卡洛公開表示認購300萬比塞塔的教育國債。
300萬比塞塔的國債其實並不多，只有十幾萬英鎊，還不到這次國債發行量的一半。
但卡洛作為國王主動的認購國債的行為，對西班牙人來說卻是有著不同的意義的。
雖然不可能因為這麼一件小事就會支援卡洛，但還是有著許多的西班牙人對卡洛的觀感變好，並且願意給卡洛足夠的時間讓他展現出優秀君主的一面。
至少卡洛已經表現出了遠遠不同於伊莎貝爾女王的一面，西班牙人對卡洛也擁有了耐心。
在卡洛帶頭之後，資本家們的動作終於頻繁了起來。
又用了差不多一週的時間，800萬比塞塔的國債終於銷售了大半，政府也有了初步推動教育改革的資金。
1869年9月中旬，馬德里如同春筍一般冒出了許多個掃盲班，並且採取自願報名和免費學習的方式。
只要是西班牙的公民，都可以報名掃盲班參加學習。書本費和學費都是免費的，但必須每週至少參加一次掃盲班的課程。
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