相較於免費發放房子來說，卡洛其實有更好的方案，那就是後世的廉租房。
所謂廉租房，其實就是政府建造來提供給貧困人群的廉價房屋。這些房子的租金一般很低，確保那些貧困人群也能夠租得起。
因為是專門提供給貧困人群的房屋，這些房子也不用建設的太過精美。住房的面積和空間都可以進行縮減，換來的是更低的租金。
想到了後世的廉租房政策，卡洛也決定不再猶豫，推動西班牙也建設類似於廉租房的房子來保證貧民窟人口的住房需求。
不過這樣的提議肯定不能由卡洛本人來提出。畢竟廉租房也是需要租金的，而且會對貧民窟進行整頓，肯定會有人不願意改變現有的生活。
好在來到西班牙幾年之後，卡洛手中可用的人也在不斷的增多。目前西班牙議會的大多數席位被普里莫首相把控，但還是有很多席位不屬於普里莫首相所在的進步黨。
之前所提到的西班牙保守黨也是擁有議會席位的，他們的理念更加偏向保王黨，自然會有人選擇投靠卡洛。
霍維利亞爾?索萊爾就是這麼個人選。他所在的政黨保守黨更加支援君主制，不過對普里莫首相的改革也沒有太多的反對。
保守黨不反對改革，這看起來似乎很奇怪，但實際上想想卻很正常。因為真正保守迂腐的保守黨成員早在革命的時候就被消滅了，目前剩下的保守黨更多的是支援君主制方面的保守，而不是改革方面的保守。
那些迂腐的保守黨和波旁王朝一起消失在了西班牙的歷史當中，只要普里莫首相的改革不經歷徹底的失敗，或者卡洛的統治時間內經歷幾次較為失敗的戰爭，否則波旁王朝是基本不可能復辟的。
伊莎貝爾女王和她的父親帶給西班牙人的傷痛太深了，這不是幾十年的時間就能夠彌補的。
歷史上的波旁王朝之所以復辟，原因是選王選出來的阿瑪迪奧並未能推動西班牙的改革，而推翻君主制的共和黨表現比君主制還差，最終才讓波旁王朝得以復辟。
但凡阿瑪迪奧或者共和黨的表現沒那麼差，西班牙的歷史也將徹底改寫。
1872年12月2日，霍維利亞爾?索萊爾在西班牙議會重新提交了一份提案，其中就包括在馬德里大量建造廉租房，透過收取租金的方式節省一部分開支的方法，儘量用更小的代價來整頓馬德里的貧民窟。
除此之外，提案中還包括了鼓勵平民區民眾前往馬德里郊外的工廠工作，切實有效的提升貧民窟民眾的實際收入等手段，降低整頓貧民窟的影響。
雖然新的工業區建設在巴塞羅那，但馬德里本身也是擁有工業區的。只不過馬德里的工業更加分散，郊外的工廠隨處可見，總體的工業規模甚至比巴塞羅那都要高。
但凡能夠有效利用馬德里郊外的這些工廠，讓他們為貧民窟的民眾提供更多的工作崗位，也能夠改變貧民窟民眾的意見，讓他們更加支援整頓貧民窟的政策。
總體上來說，為十幾萬居住在貧民窟的西班牙人提供住所需要很多的資金預算，但這些資金預算也沒有想象中的那麼多。
畢竟這個時代的房價還沒有那麼昂貴，馬德里也只是一個人口剛剛超過40萬的小城市。
在土地和建築材料完全足夠的情況下，建設的還是廉租房那樣非常簡易的樓房，每棟房屋整體的造價是很便宜的。
考慮到這些民眾的實際需求，一個四口之家需要的住房面積大約在50平方米。西班牙可沒有什麼公攤面積，50平方米雖然不大，但也確實夠一個四口之家的日常生活了。
至於廁所之類的可以在每層樓修建1到2個公共廁所，解決民眾的衛生需求。另外也可以在每個區域建設一定數量的大型公共廁所，有效改善公共區域的衛生環境。
按照這樣的需求來看，建造樓房的花費是要少很多的。對於西班牙政府來說，這並非一筆無法承擔的預算。
畢竟法國人所承諾的5億法郎的貸款也即將一一到賬，有著這筆貸款的幫助，整頓馬德里貧民窟的預算也就只是其中的一小部分而已。
霍維利亞爾?索萊爾向議會提交提案之後，普里莫首相就已經明白了背後是誰推動的。
對於普里莫首相來說，這些保守黨議員投靠了誰心中一清二楚。既然年輕的國王陛下有意推動對馬德里貧民窟的整頓，普里莫首相自然也樂得於此。
畢竟這本來就是改革中的一部分，無非只是提前發生罷了。既然國王都主動支援這樣的計劃了，他自然也不可能進行反對。
有了普里莫首相的示意，進步黨的議員們對這份提案都表達了支援。而保守黨的議員們在霍維利亞爾?索萊爾的勸說之下，也都投了同意的一票。
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