教育大臣傑拉德?威爾遜求見卡洛的目的並不是上報這每年穩紮穩打的掃盲教育成果，而是請求卡洛推動教育改革的下一步計劃，那就是在西班牙境內全面實行小學義務教育。
全面掃盲教育和全面小學義務教育，這是完全不同的兩個教育改革等級。
目前西班牙實行的全面掃盲教育，只是進行為期3到5個月的簡短培訓，確保受培訓的文盲人口可以掌握一定數量的常用的西班牙語單詞，並且瞭解一些簡單的，通俗易懂的知識和常識。
完成掃盲教育的人，他們本質上還是低學歷人口，只是比文盲好了那麼一丁點罷了。
而傑拉德?威爾遜想要推動的全面小學義務教育，則是在掃盲教育的基礎之上再次進行普及，確保西班牙所有適齡兒童和青年都能夠接受至少小學級別的義務教育。
既然是義務教育，那自然肯定是免費的，這也是傑拉德?威爾遜前來求見卡洛的原因。
如果按照目前西班牙財政對教育的投入力度來看，想要在全國範圍內興辦小學義務教育是很困難的。
西班牙雖然人口不多，但目前也擁有接近1825萬的人口。雖然目前已經有超過65%的西班牙人擺脫了文盲的身份，但其中絕大多數都是靠著掃盲教育才完成這一艱鉅任務的。
整個西班牙完成小學教育的人口只有20%左右，中學教育就更少，甚至不足10%。
這也是困擾西班牙大學和高等教育擴張的重要原因之一。受小學教育的人口都不足，更高層次的高等教育又怎麼才能獲得足夠的學生呢？
這也是傑拉德?威爾遜執意要推動西班牙小學義務教育的原因，因為更多的人接受了小學和中學的中低層教育，才會有更多的優秀學生報考大學。
大學建的再好，有再多的實驗室和優秀教育人才也沒有用。只有高中學歷的學生多了，大學才有足夠的生源確保自己的收入和運營。
“陛下，這是教育部門制定的小學義務教育發展計劃。如果能夠全面實行該計劃，將會極大程度的改變我們的教育現狀，讓我們在教育方面抹平和列強之間的差距。”教育大臣傑拉德?威爾遜再次遞出一份關於小學義務教育的發展計劃，同時對著卡洛介紹道。
卡洛接過這份小學義務教育的發展計劃，仔細的看了起來。
西班牙目前現有的小學數量肯定無法承擔全國性質的小學義務教育發展，所以在推動小學義務教育之前，教育部首先要做的是建設至少上千所公立小學，準備足夠的師資力量，為小學義務教育打好基礎。
哪怕這些小學全部採用比較簡易的造法，上千所學校加起來的造價怎麼著都不是一筆小數字。
如果再加上為上千所小學準備的師資力量，以及對應的課本和書本資料等等，這又將是一筆巨大的開支。
義務教育是免費的，這也代表著這上千所小學幾乎不會為政府帶來任何資金方面的回報。
雖然這對西班牙的發展是有利的，但指望政府一下子拿出這麼多錢來推動小學義務教育的發展，明顯是有些困難的。
卡洛也明白了傑拉德?威爾遜找自己的理由，明顯這是想透過自己來影響政府，好讓身為首相的塞拉諾大公和身為副首相的康諾瓦斯伯爵同意這份義務教育的發展計劃。
畢竟這兩位內閣政府的掌控者都屬於保守黨，理論上來說肯定會聽從卡洛的命令。
上次的內閣會議也確實如此，這恐怕也是傑拉德?威爾遜部長首先將這份發展計劃提交給卡洛，而不是在內閣會議當中進行討論的原因。
卡洛並未著急詢問這份小學義務教育需要的資金投入，而是詢問了幾個自己比較感興趣的問題：“教育部打算怎麼執行這份計劃？”
“陛下，教育部的考慮是，優先要求6到12歲適齡階段的青少年進入小學學習。按照義務教育準則，教育部將免除其學費，確保民眾願意接受義務教育的規定。
對於12歲以上但仍未完成小學教育的青少年，我們仍然鼓勵其進入小學學習，西班牙所有小學也不得拒絕這些超齡學生。
小學學業完成之後，畢業生可以透過政府組織的統一考試的方式升學進入更高層次的中學。
如果能在統一考試中獲得優秀的成績，教育部將會免除其在中學的一部分學費，並且對成績極其優異的學生髮放一定額度的獎學金。
如果在統一考試中成績較差，則不會有免除學費和獎學金的機會，但仍然可以進入中學當中學習。
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