除了古巴之外，美國其實還想要英國控制下的巴拿馬運河掌控權。
如今的巴拿馬運河和歷史上不一樣，主權和經營權是被英法西三大列強共同瓜分的。
雖然巴拿馬運河對美國來說非常重要，可美國並未掌控巴拿馬運河的股權，只能被迫每年向英法西三國上交大量的通行費和使用費，這也是歷任美國總統心中的一道傷疤。
法國和西班牙是不好對付的，至少美國政府沒有信心能夠擊敗他們。
這不僅是因為法國和西班牙在西線戰場佔據了極大的優勢，同樣也是因為目前法國和西班牙的陸海兩軍規模，遠遠超過美國的陸海兩軍。
但美國又不能不掌控巴拿馬運河，於是只能將目光看向英國。
這並不是說英國就好對付了，只是說單獨的英國相較於法西兩國來說，明顯是沒有那麼大的威脅的。
畢竟英國還在經歷印度的獨立運動和愛爾蘭的獨立戰爭，可以說是泥菩薩過河自身難保。
吞併古巴需要和英國作對，拿下巴拿馬運河的掌控權也需要和英國作對。如此看來，美國政府簡直和英國犯衝，也不得不站在英國的對立面。
作為美國總統，托馬斯·伍德羅·威爾遜清楚的認識到了這一點，這也導致他的想法和歷史同時期完全不同。
至少在現在這個時間點，威爾遜作為美國總統，是不想再繼續打出和平這塊金字招牌的。
雖然支援和平能夠換來大量反戰者的支援，可這也代表著美國和世界大戰之後的利益瓜分徹底無緣。
更重要的是，如果不在這場世界大戰當中吞併古巴，拿下巴拿馬運河，那麼在世界大戰結束之後，美國將更沒有機會做到。
不管世界大戰最終由誰取得勝利，可以確定的是，像英德法西這樣的超級列強，是不可能因為一場世界大戰就分崩離析的。
在威爾遜總統看來，世界大戰的最終結局，可能就像普法戰爭那樣，戰敗國損失一定的領土，揹負鉅額的債務。
但這些對超級列強來說並不傷筋動骨，就算英國是戰敗方，也完全有能力守住古巴殖民地和巴拿馬運河。
面對著美國唯一能夠吞併古巴殖民地，掌控一部分巴拿馬運河股權的機會，威爾遜總統確實心動了。
可心動歸心動，在確定最終的外交決策之前，威爾遜總統也必須得先試探協約國的態度。
美國政府可不會如此魯莽的就加入戰爭，至少得在加入戰爭之前，和協約國各國談好加入戰爭能帶來的好處。
特別是古巴殖民地和英國掌控的巴拿馬運河股權，威爾遜總統希望能夠得到法國和西班牙的支援，從而確保美國不會竹籃打水一場空。
在總統的命令之下，美國駐西班牙大使開始有了行動。
之所以率先聯絡西班牙政府，實際上也是考慮到了西班牙對整個協約國的重要性。
毫不誇張的說，如今西班牙在協約國的地位，比法國或者俄國任意一國都要高。
這不僅是因為西班牙擁有極其強大的陸軍和海軍，同樣也是因為西班牙在向協約國提供大量的武器裝備和其他各項物資。
但凡沒有西班牙在物資方面的支援，東西兩線的戰場都是要啞火一段時間的。
美國政府當然也清楚到底誰才是西班牙的掌控者，於是美國大使的第一站就找到了卡洛。
在簡單的寒暄之後，美國大使終於隱晦的提到了自己的來意，並且希望得到西班牙的態度。
卡洛對美國政府的到來是早有預料的，畢竟美國不管是在歷史還是在這個世界，都是必然要加入到世界大戰當中的。
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