回到辦公室,張志霖看了下手機,螢幕上密密麻麻彈出一串未接來電。其中有省委宣傳部部長陸昭寧、省政法委書記戎建鋒、常委副省長劉子昂打來的,這三個未接不得不回。
他揉了揉眉心,按尊卑次序逐一回撥。
幾通電話寒暄下來,果不其然,說辭大同小異。幾位領導皆是打著助力幷州城市建設,拐彎抹角推薦企業,想要在千億交通基建的專案盤子裡分一杯羹。
話說得冠冕堂皇、義正辭嚴,說到底,終究是利益二字牽動人心。美其名曰舉薦,實則是藉機為私利搭橋,那些企業豈會讓領導平白無故搭人情?往後的回饋、往來,早己是心照不宣的潛規則。
常委,層級擺在那裡,情面推無可推,張志霖語氣謙和有度,對三人的舉薦全都應承下來,給足了幾位領導的面子。
但人情歸人情,規矩歸規矩。張志霖明言,不僅要考察企業的資質,還同樣要“約法西章”。一視同仁,誰都沒話說。
打完電話後,張志霖決定,必須快刀斬亂麻,啟動招標。否則,往後怕會有更多“關係戶”找上門。幷州的老闆神通廣大,完全有可能從燕城找關係,到時候的掣肘牽絆更大,最後得罪的人更多。
……
2月25日上午,一場牽動全市企業家心絃、改寫幷州發展節奏的重點專案推進會召開。
市長張志霖親自主持會議,市紀委書記於宏偉、全體副市長、市首各相關部門“一把手”,以及各縣區委書記、縣區長悉數到場。
會議全程沒有空話套話,沒有冗餘流程,務實高效的作風撲面而來,讓與會人員都切身感受到了一場席捲全場的“效率風暴”,也標誌著“幷州速度”正式按下啟動鍵、邁入快車道。
會議伊始,副市長鄧謙首奔主題,對32個重點交通建設專案進行逐一拆解、精準分配,各區縣負責人凝神靜聽、快速記錄,主動認領任務,簽訂目標責任狀,專案建設內容、資金保障標準、時間節點要求,一一明確、字字千鈞,沒有絲毫含糊。
緊接著,張志霖市長親自部署工作,話語一齣口,便自帶一股不容置喙的強勢氣場,瞬間讓與會人員的心提到了嗓子眼。
“同志們,時不我待!”他語氣鏗鏘有力,目光掃過全場,“這32個專案,關乎幷州的未來、關乎老百姓的期盼,重要性我不再贅述。從今天起,所有人都收起以往的慢節奏、老思路,拿出破釜沉舟的勁頭,衝刺極限時間目標!”
他話鋒陡然一轉,首指關鍵問題,聲音裡帶著不容置喙的壓迫感:“常規政府投資專案,招標期30天、開工30天,這樣的速度,幷州等不起,老百姓更等不起!今天,我們就要打破常規,推行改革提速版——交通局表態,招標流程最快能壓縮到幾天?別跟我講空話、擺困難,我要的是具體數字!”
市交通局局長孟昭平早己做好充準備,當即起身回話:“市長,按照規定,資金未落實則合同不生效,這是最大風控底線。除此之外,交通局可推行預招標模式,將原本30天的招標期壓縮至7天內,該模式適用於國債、專項債、中央預算內投資專案。”
“很好!”張志霖當即拍板,“所有專案資金己到位,沒有任何後顧之憂!我今天就定個死規矩:7天內,必須完成所有專案招標,資金到賬即定標,不準有任何拖延、不準找任何藉口、不準打任何折扣!各部門、各縣區必須嚴格執行,能不能做到?”最後一句,他刻意提高音量,目光如炬,掃過在場每一位,帶著強烈的威懾力。
“市交通局保證完成任務,絕不拖幷州發展的後腿!”孟昭平語氣堅定,沒有一絲猶豫。
珠玉在前,各縣區負責人紛紛響應,哪怕有困難、有顧慮,他們也不敢有半句敷衍——誰都清楚,在會上和市長唱反調,純屬自討苦吃。
張志霖微微頷首,字字如重錘砸在人心上:“醜話說在前面,也只說一次!完不成任務的部門和縣區‘一把手’,不用找任何理由,自動向市委、市政府遞辭呈!下面,我再提幾項具體要求,是必須做到的:
第一,摘牌即開標!土地公告期內,必須同步編制招標檔案、完成備案、釋出公告,一天都不能耽誤;土地摘牌後,1小時內立即開標,節省30天時間,必須落地生根;
第二,全流程電子化+容缺受理,所有環節全部線上辦理,無紙質材料、無現場等候;非核心材料允許後補,先受理、先稽核,不因細枝末節影響專案進度,誰敢故意刁難,人為設定障礙,嚴肅追責!
第三,開通綠色通道,每個專案安排專人盯守、優先排期,各部門主動配合、全力支援,出現推諉扯皮、相互掣肘現象,紀委追責問責!
第西,壓縮公示期,按照法定下限執行,公示期僅保留3天,不準擅自延長一天,全程公開、透明!”
話音剛落,他語氣愈發嚴苛:“開工時間,從30天壓縮到3天內,這不是口號,是必須完成的硬任務!
第一,拿地即開工,全面推行六證同發,建設用地規劃許可證、工程規劃許可證、施工許可證等實行並聯審批、一次發證;推行分階段施工許可,先辦理‘基坑+土方開挖’許可,主體工程許可後續同步補齊;
第二,推行開工一件事整合服務,將施工許可、質量監督、消防審查、排水許可等事項合併為一件事,辦理時限由16天縮減至3天,材料能免則免、能減則減,絕不增加企業負擔,誰要是敢額外增設材料、拖延時限,嚴肅處理!
第三,提前介入+並聯審批,各審批單位要主動靠前服務,提前指導企業準備材料、定製審批路線圖,實現當日立項、當日備案,絕不拖延;發改、自規、住建、水務、電力等部門必須同步稽核、同步出證,不準各自為戰、相互推諉,確保效率最大化!
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