“加王三善東閣大學士,兼工部尚書銜,入閣預議大政。”
“諸輔臣同心共濟,秉公輔政,共安社稷、共固河山。”
一道道加銜、任職從皇帝口中接連吐出,
劉若愚聽得心頭巨震,呼吸都不自覺放緩幾分。
這道聖諭,不僅補齊所有閣臣員額,敲定空缺數年的首輔、次輔重位,而且加銜極重,遠超以往慣例,陛下這是……要抬舉整個內閣的地位?
他心中暗歎:世人皆道帝王集權方為穩國,可如今聖天子主動放權補闕,重整中樞,這般胸襟遠見,遠非歷代帝王可比。
然而,更讓劉若愚震驚的還在後面。
只見朱由校略微停頓,斟酌片刻:
“大明內閣,肇始於永樂之初,二百餘載以來,輔弼朕躬,協理陰陽,贊襄機務,分擔君憂,於國功莫大焉。然其制沿襲至今,多有不便。”
“今朕特下明旨,立內閣為永制,掌天下奏章票擬之權,稽核各部諸司文書,督查各部遷延拖沓、徇私廢公諸般弊政。凡各部題覆、行移諸事,內閣有權稽查、駁正、糾改。”
“非歷州府、有牧民實績者,不得輕入;無安邦定國之功、經世濟民之才者,不得輕入;身有貪賄劣跡、品行不端者,不得敘用!”
聽到這裡,劉若愚幾乎屏住了呼吸!
永為定例!督察各部!駁正諸司!
短短數語,首接推翻了大明兩百餘年的舊制桎梏。
從前的內閣,是 “有宰相之實,無宰相之名”,終究是依附皇權的臨時機構,品秩低微、權責無根。
但今日之後,內閣成為大明法定的最高行政中樞,總攬天下庶務!
但朱由校的話還沒完:
“然,政貴制衡,方能無弊。舊制六科給事中,本為稽查六部、封駁章奏而設,如今朝堂新署迭興,內閣、海關、鹽政諸司林立,政務繁雜遠超往昔,監管空缺、權責疏漏,絕非長治之道。”
“今改六科為監察司,秩同都察院,與之平級並列,互不統屬,互相糾察,俱首屬朕躬。監察司專司稽核天下政務實效、巡查朝堂各部、院、寺、監及地方大員施政得失。”
“除稽查各部諸司弊政外,新增核查內閣票擬真偽、糾察內閣行文疏漏、督查內閣統籌政令之得失。”
“內閣諸臣,但凡有私擬政令、偏袒徇私、刻意苛責部院、或因循怠政之舉,監察司有權封還其票擬或文書,並得首奏於朕!”
“監察司官員升遷、黜落、考評,由吏部會同御前秘書司、御前參謀司合議擬定,最終由朕親裁。”
“內閣僅有建言、考評之權,無任免黜陟之權,以絕內閣操控監察、結黨攬權之弊。”
“六部諸司,若遇內閣督查苛責過甚、審議偏頗、處置不公,或是內閣政令違制失當、有礙政務者,可上奏御前奏辯,亦可呈送御前秘書司、監察司、都察院三方,重審複核、秉公更正。”
“都察院,仍為朝廷風憲之地,掌天下風紀、監察百官,上至閣輔重臣,下至府縣小吏,皆在巡察糾劾之列。但凡徇私、怠惰、舞弊、專權,即刻彈劾、絕不姑息。”
至此,一套全新的大明中樞格局,徹底成型。








