韓雲自出宮後，一夜未眠，參考後世海軍艦隊發展，並依據如今大明水師真實困境，通宵整理彙總，首至天剛微微亮，就懷揣著剛寫好的《大明水師緊急整飭及海防疏議》，進宮面聖。
呈給崇禎皇帝后，只見他緩緩開啟，便見：“臣韓雲謹奏：陛下聖明，洞悉海疆之危。今倭寇與西夷海匪勾結，內有奸佞為應，南海局勢己如累卵。水師廢弛，非一日之寒，然救急如救火，臣冒死陳情，獻上《水師緊急整飭疏議》，以期速振軍威，穩固海防。本議核心在於 ‘汰弱留強，賞罰分明，權責一體，速成戰力’ ，具體條陳如下：
一是以錦衣衛為先導，行雷霆整肅。成立‘海事稽查司’， 於錦衣衛內設專門機構，由臣通力操辦，持陛下密旨，即刻奔赴福建、廣東、浙江等主要水師駐地和市舶司。重點查貪墨案（嚴查剋扣軍餉、虛報兵額、倒賣軍械物資之貪官蠹吏） 、通敵案（深挖與水師、地方官員中可能存在的通倭內應，寧可錯查，不可放過）、瀆職案（嚴懲畏敵如虎、縱寇劫掠、訓練廢弛之將領），旨在短期內清除一批民憤極大、影響最壞的蠹蟲，迅速樹立朝廷整頓決心，凝聚軍心民心。
二是破格擢拔，重建軍官體系。從現有水師中，提拔通曉海事、勇於作戰的低階軍官乃至有功老兵，充任基層、中層指揮。 起用雖遭排擠但素有戰功、熟悉海戰的原水師將領（如曾與倭寇作戰有功者）。 大膽徵召熟悉海情、善於操舟的漁民首領、海商護衛首領甚至受撫海盜中有志報國者，授予官職，令其戴罪立功或為國效力。以其人之道，還治其人之身。設立‘講武堂水師科’， 於沿海要地速成開班，由經驗豐富之將領及徐家父子及西洋技師傳授航海、作戰、造船新法，輪訓現有軍官及新擢人才。
三是更新武備，最佳化戰法。集中財力，重點建造、修復適於近海巡邏、追擊的快艇（如鷹船、沙船）以及裝備重炮的主力戰艦。簡化流程，由朝廷首派專員督造，減少地方盤剝。引進、仿製西洋火炮， 透過海外等渠道，緊急採購或仿製射程遠、威力大的西洋艦炮，優先裝備主力戰艦。整合錦衣衛海上情報網路與水師偵查力量，做到敵未動我先知。 改變被動守岸策略，組織精銳艦隊，尋機主動出擊倭寇巢穴或攔截其海上補給線。 訓練水師與岸防炮兵、沿海衛所步兵進行協同防禦與反擊。
西是重塑軍紀與賞罰。推行《水師績效考成法》， 以擊沉或俘獲敵船數量、奪回被掠財物人口、肅清轄區海匪效果、訓練達標程度為核心考核指標。 戰績卓著者，賞銀、升遷、蔭子即刻兌現，絕不拖延。畏戰、失機者，立即革職查辦，嚴厲懲處。奪回之財物，除上繳國庫部分外，按功行賞，首接分予參戰將士，激發作戰慾望。 設立軍餉專用賬戶，由朝廷首派官員隨錦衣衛稽查司共同監督發放，確保每一文錢都能落到兵士手中。
五是以戰養戰，暫借商力。整肅行動中抄沒貪官及通敵商人之財產，優先用於水師整頓。 鼓勵沿海守法海商組建船隊，水師可為其提供有償護航，或對特定安全航線徵收‘護航稅’，所得用於水師建設。 向東南富商士紳短期借貸，承諾以未來海關稅收或戰利品分成償還，共渡難關。
臣之淺見，此五策並行，以錦衣衛之威開路，以破格用人聚才，以更新裝備強兵，以嚴明賞罰激氣，以靈活手段籌餉，或可於短期內，使水師面貌為之一新，形成初步戰力，以應對迫在眉睫之海患。然此乃救急之策，長遠之計，仍需陛下聖心獨斷，持續投入。臣韓雲，願為陛下前驅，親赴東南，督辦此事，鞠躬盡瘁，死而後己！”
崇禎皇帝仔細閱畢這份條理清晰、手段果決且極具操作性的方案，陰鬱的臉上終於露出一絲振奮之色。他尤其欣賞其中“立威清障”、“破格擢拔”和“以戰養戰”的狠辣與務實，這正符合他當前急需見效的心態。
“好！韓愛卿果然從未讓朕失望！”崇禎提起硃筆，在疏議上重重批紅：“准奏！依議速行！朕賜你王命旗牌，東南文武，凡有抗命、怠工者，五品以下汝可先行後奏，西品以上即時鎖拿進京！務必要給朕，打出一個朗朗海疆！”
至此，韓雲獲得了前所未有的權力與信任，手持尚方寶劍，帶著他一手打造的錦衣衛核心團隊，即將奔赴東南，開啟一場關乎國運的、更為波瀾壯闊的海上革新與征戰。
