他想了想，說了一句：」把那些已經來問過情況的幾戶列個名單，派人上門去跟他們說，戶帖登記之後，今年的田賦按實有田產核算，以前那些攤派的雜稅，有戶帖的可以不交。」
主事愣了一下：」程大人，那些雜稅陛下還沒有說能取消呢……」
」沒說取消，但也沒說不能豁免。」程壑川看了他一眼，」你先去辦，出了事我擔著。」
主事咬了咬牙，派人去了。
第二天，那幾戶大族果然派了管家帶著材料來登記。
第三天，街坊裡開始傳開了。
」聽說張家登記了戶帖，今年的雜稅免了！」
」真的假的？」
」真的！我今天早上親眼看見張家那管家拿著戶帖去衙門報稅，只交了田賦，別的一文沒多交！」
訊息像長了翅膀一樣飛遍了南京城。
第四天，戶部衙門門口排起了長隊。從早到晚，人就沒斷過。
登記的材料堆了滿滿三桌子，戶部的書吏們忙得連喝口水的工夫都沒有。
程壑川站在院子裡看著那條越來越長的隊伍，嘴角彎了一下。
接下來的一個月裡，南京城悄然發生著變化。
以前城東的集市上有不少無籍的流民，沒有戶籍。沒有固定居所，靠在碼頭扛包。幫人打短工餬口，日子過得朝不保夕。
戶帖制度推行之後，官府要求所有在南京居住滿半年的人都要登記入籍，領了戶帖才能在本地合法謀生。
那些流民一開始很害怕，以為官府要抓他們，有好幾個人連夜跑了。
程壑川讓衙役挨個去碼頭和工坊傳話：」不是要抓你們，是給你們一個正經身份。登記了，就有田種。有活幹，官府不會趕你們走。」
半個月後，那些跑掉的流民陸陸續續回來了，排著隊去坊廂登記。
領到戶帖的那天，一個四十來歲的老漢捏著那張薄薄的紙片，手都在抖。
他蹲在戶部門口的臺階上，反反覆覆看了好幾遍，嘴裡唸叨著：」俺也有戶帖了……俺也是正經人了……」
戶帖登記清楚之後，官府終於能準確地知道每戶人家有幾口人。幾畝地。幾間房。
以前那種」大戶匿田。小戶代繳」的情況被查出來了好幾十起。
有的大戶明明有上百畝田，帳面上卻只有十幾畝，剩下的田全掛在了幾個佃戶名下，稅賦自然也是那些佃戶在交。
戶帖一登記，誰名下有多少地一目瞭然。
程壑川讓戶部按照戶帖上的田產數字重新核算賦稅，那些被逼著替大戶交稅的佃戶終於鬆了口氣。
城南賣豆腐的老鄭頭逢人就說：」以前俺替東家背了八畝地的稅，今年一查，俺名下只有兩畝！官差跟俺說以後只交兩畝的！俺差點沒當場給他們磕頭！」
另外，戶帖登記要求寫明」家庭成員」和」職業」，程壑川在方案裡特意加了一條，工匠。商販。醫者。書吏等有一技之長者，登記時備註」技藝類別」的，可在賦役上酌情減免。
