劉義真站在臺上，迎著秋風，神情肅穆，內心卻在輕輕舒了一口氣，至少這幫人願意留下，關中的根基便從今天開始打下來了。
臺下，王修看著這一幕，眼中閃過一絲微不可察的訝異。他轉向身旁的謝晦，低聲道：“宣明兄，這折衝府的建制，你怎麼看？”
謝晦輕輕撫了撫鬍鬚，目光落在那些跪伏計程車卒身上，半晌才緩緩道：“叔治，這位安西將軍的格局，恐怕不比太尉小。他這個府兵制，我看可不僅僅是在養兵，還是在養一個紮根關中的新貴階層。”
“我們這些人，”謝晦的目光變得深遠，“恐怕都要重新掂量掂量，這位安西將軍將來會走到哪一步了。”
幾日後，這道政令在長安城中傳開，隨即在整個關中引起了不小的震動。
那些尚有牽掛的北府兵們，大都還是選擇隨劉裕南歸。
但折衝府成立的訊息傳遍軍營後，有不少人前前後後地找上門來，想替自己討一個名額。
一個年近四十的北府老兵曾找到招募處來，遲疑了一整天，最終還是默默離開了。一個年輕士卒替他道出了難處：“他有婆娘在彭城，還有個不到三歲的娃兒。捨不得走，也捨不得把娃兒帶到這邊來。”
不過，也有少數人做出了另一種選擇。一個叫周大牛的老兵，是劉裕北伐時的老部下了。
他找到招募處時，身後還跟著他的一個同鄉兄弟。周大牛對負責登記的文吏說：“俺老母還在江淮，已經託人帶信去了。等明年開春，俺就把她接到長安來，在這兒生根了！”
一旁的同鄉打趣道：“大牛你小子，還真是鐵了心不走了，這關中你待得慣嗎？”
周大牛咧嘴一笑，“俺打了半輩子仗，也沒攢下多少家業。如今只要留在關中，安西將軍就給俺田。給俺奴，給俺指了一條直上直下的道路，俺要是再不動心，那就是個蠢驢了！”
短短七天之內，折衝府便招募到了第一批府兵，共計八百餘人，以單身無牽掛者為主，也有少數準備舉家遷徙的老兵。
八百餘人，聽起來不算多。按照最初的構想，每個軍府滿編應有五百到一千人，以長安城為中心，分設左馮翊軍府。右扶風軍府。京兆軍府和渭北軍府等若干。
如今兵源不足，每個軍府分下去，能有三五十人便算不錯了。
但劉義真並不著急。他對王鎮惡和沈林子交過底：“第一茬貴精不貴多。只要這批人嚐到了當府兵的甜頭，種田有了收成，家裡添了人口，他們自然會寫信喊同鄉們一起來。到那時候，我們關中府兵就不是幾百人，而是幾千人。幾萬人。而且個個都是自帶武器裝備的精銳之士。”
至於府兵制的土地從何而來，關中眼下最不缺的就是土地。
赫連勃勃從安定撤離時把百姓幾乎擄掠一空，留下的盡是空城荒田；渭北被他剿平的羌人部落覆滅後，大片的草場與良田也都空了出來；再加上關中本就地廣人稀，戶籍冊上不過百萬出頭，大部分人口都藏匿在各家塢堡之中。
如今關中各地有大量的無主荒地正等著人去耕種。
這些條件，恰好是府兵制能夠推行的關鍵前提。
府兵制對田畝的需求極大，因為每個府兵不但要分永業田供自己養家，還要有足夠的產出支撐他自備兵甲戰馬。
如果是在江南那種人多地少的地方搞，不等敵人來打，府兵內部就會因為田地分配不均而分崩離析。
而關中不同。這裡有的是地，缺的是人。只要有人願意來種地。來當兵，土地管夠。
這八百餘名府兵的名單，被鄭重其事地造冊登記，存放於折衝府中。
名單最前面，是劉義真的簽名，安西將軍。雍州刺史。兼領折衝校尉。
其後，是王鎮惡和沈林子的名字，均為折衝府副校尉。
兩人的分工也由劉義真親口定下，沈林子掌管從北府兵轉化而來的那批老兵，這批人野戰經驗豐富，是折衝府的刀刃；王鎮惡則負責招募和訓練關中本地的良家子弟，這批人對關中水土熟悉，是未來擴充兵員的基礎層。
兩人一左一右。一舊一新，分工明確，互不掣肘。
