政府架子搭起來第三天，楊景瑜就讓人在永和鎮公所門口掛了塊牌子。
木頭做的，白底黑字，寫著“東北民主政府”。
字是許昭陽寫的，橫平豎首，不好看，但結實。
楊景瑜站在門口看了半天，轉頭對身旁的文書於小滿說：“去，把各縣的舊檔案都找來，地畝冊、戶籍冊、田賦冊，有多少拿多少。”
“書記，要這些幹啥？”於小滿才十九歲，眼裡全是好奇。
“分地。”
楊景瑜撂下兩個字，進屋，袖子一擼，鋪開紙筆。
他在蘇國學了不少東西，組織架構、土地政策，腦子裡裝了一整套。
但他不打算照搬。
抗聯這點地盤，工業底子等於零，一上來就搞集體化，老百姓聽不懂，幹部也弄不明白，硬推只會壞事。
得從最實在的土改做起，從每家每戶最關心的那幾畝地做起。
單子列完，他揣進懷裡，大步流星去找張牧之。
屋裡，張牧之正跟許昭陽在地圖前比劃。
地圖上新標了幾個點——七臺河、密山、勃利，都是外圍的縣鎮，鬼子據點稀，地形適合游擊。
張牧之想趁著這段時間，把部隊往外推一推，擴大活動範圍。
楊景瑜進來，把單子往桌上一拍。
“我要在這些地方，建縣級政府。”
張牧之低頭看單子，字跡潦草，但條理分明。
每個縣派多少幹部，土地怎麼分，糧食怎麼徵，農會怎麼搭，寫得明明白白。
“行。”張牧之看完，一個字沒多說，“部隊配合你，哪個縣要駐軍，你說話。”
楊景瑜又翻出一張紙。
“我還想在鎮上搞幾個廠子。”
許昭陽湊過來，紙上畫著幾個方框，裡頭寫著——被服廠、子彈復裝廠、農具修理所。
“被服廠好辦，鎮上就有裁縫鋪子，把人跟機器攏一攏就行，布從哪兒來？”
“繳獲。”張牧之插了一句，“窪地那一仗，繳了三千多匹軍用布，堆在倉庫裡喂老鼠，趕緊用了。”
“子彈復裝廠呢？”
張牧之想了想：“這個費點勁。彈殼一堆，底火跟火藥也能湊合，但模具得找懂行的，永和鎮沒有，得讓人去牡丹江那邊摸摸底，有些老鐵匠能幹這個。”
楊景瑜拿筆記下。
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