漢江入海口，秋潮湧動。金浦市，如今被譽為「北南之交、市舶之門」，碼頭兩側旌旗招展、魚帆如織，遠處高大的竹木堆場與磚砌倉廒正拔地而起，與開京、春州那滿目瘡痍的廢墟形成強烈反差。
站在高埠觀潮臺上的金富轍，披著短袍，腰間別一枚黃銅哨，一邊咀嚼幹餅，一邊注視腳下那條人潮洶湧的「濱貿通道」。
這裡原是廢港，三年前舟山軍遷走江華難民，金富轍抓住機會向漢陽王廷請命，設立金浦特區，奉行「三開一守」：
開市：允南北商戶共同經營，免三年稅。
開言：通許北語，設翻譯所，保言論不罪。
開勞：設義工局，凡能勞者日給五銭、三粥。守秩：市街每日巡哨，禁止鬥毆歧視。
初見成效。過去南北互罵「叛種」「餘孽」，如今在市場裡卻能共舉油紙棚、共拉漁筐。就連江華渡輪也每日五班，不僅載貨，還載來人——技工、商賈、學徒、還有在開京混不下去的北氏青年。
他轉身，望見一排排新建的磚屋與貨棚。那是「義宅二區」，由義工所建，為北氏難民提供廉租棲所。一旁小學的鐘聲響起，孩童們跑出教室，有南方音的孩子背著書匣高呼「水壺忘了拿」，也有北方腔的童聲跟著喊「咱們回家」。
遠處碼頭，崔氏正擺攤販售醃黃魚與醃鹹蟹。她是三年前從黃海道逃來的婦人，丈夫死於金國徵伕，如今靠一雙手換米換鹽。
一個布衣書生蹲下看魚，問道：「這魚是東界的吧？」
崔氏笑著回：「正是故鄉味，只是鹽比不得家鄉清，您要嘗一塊不？」
那書生名為李瑀，是金富轍自漢陽邀來的進士，正在協助撰寫《金浦章程》。他邊嚼魚片，邊低聲記下一句話：「特區之道，不在於地，而在於人——願同住一市，便可共築一明。」
但不是人人都這麼看。
市政廳內，老臣崔源捧著報告，眉頭緊鎖：「金浦表面繁華，實則暗藏隱患。開京、春州赤貧，金浦獨盛，恐滋不均之怨。」
「我等是否應先強根基，再建枝葉？」
金富轍不語，反而請人將一封剛送來的書信拿來——那是開京的一名北氏學童寫的，字跡歪斜，內容卻令人心酸：「先生，我娘說，金浦有飯、有屋、有書念。我若能識字，來日可否也去那裡唸書？我不怕做義工，也不怕吃苦，只求別再被叫‘狗崽’。」
崔源看完沉默半晌，才緩緩道：「那就先讓金浦成，再讓它蔓延。」
當夜，海風驟起。金富轍披衣夜巡，行至碼頭時，見北氏少年正與南方水手一同裝卸蔗糖箱，汗水溼透衣襟，卻笑聲朗朗。他未打擾，只留一句話於廟牆：
「潮不擇舟，市不擇人。惟其心同，城乃可久。」
渡輪仍劈波而行，船頭掛著明國與南高麗的雙旗，從金浦載來工匠與鹽米，又從租界滿載清酒、銅錢、麻布、官員與訊息，逆流而上，直抵漢陽與開京。
海霧中，江華城依稀浮現，如一座漂浮在漢江入海口的巨大市舶堡壘。石砌城垣內，街道交錯、店鋪林立，既有倭人布莊、蝦夷的??魚乾鋪，也有明國瓷器行、高麗傳統藥鋪，酒館、書坊、演義棚子交錯其間，霓虹燈火仿若繁星墜地。
這是南高麗的肺腑之地，江華租界。
亦是整個三韓復興大業的門戶與試驗場。
江華水政署三樓，沈千山倚窗而立，望著碼頭燈火，一襲白袍染霜氣，眼神沉靜如冰湖。
「六萬北氏難民已安置於庫頁島，金浦碼頭運轉正常，」他翻閱厚厚一疊報告，「如今問題是，開京與春州正成為三韓體系的邊陲。」
他向來沉穩，此刻卻語帶警惕：「開京若無法融入江華-金浦-漢陽經濟圈，便如敗血之瘡。再繁榮的港口，也無法久養一個內部腐爛的身體。」
幕僚回道：「已有數千開京降民欲私渡庫頁島，尋求地契與庇護。北氏間流傳，江華雖繁，但無根；庫頁島雖冷，但能生。」
漢陽民政署外，金富軾穿著灰袍，在臨街木臺上向北氏與本地義工講述《金浦法例》。
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